「经济」昨日新增8例确诊病例，大连发布第13号令：全民抗疫参战，非必要不离

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据辽宁省卫生厅统计，7月31日零时至24时，大连市新增新冠肺炎肺炎确诊病例8例(普通型2例，轻度型6例)，其中无症状感染确诊病例5例。大连报告了4例新的无症状感染病例。

截至7月31日24时，报告确诊病例241例(含输入性病例33例)，治愈出院160例，死亡2例，住院治疗79例。目前仍有35例无症状感染者在指定医院隔离治疗。

根据大连8月1日发布的微信号，大连疫情防控正处于关键阶段。经市疫情防控指挥部研究决定，下达以下命令:全民抗击疫情时，广大公众应对疫情防控政策，增强抗击疫情信心，提高防疫意识，履行公民义务，全力配合卫生监测、调查和隔离控制，坚持对个人和家庭采取保护措施。

大连市关于推进新冠肺炎肺炎疫情防控和经济社会发展的第13号令

疫情是秩序，防控是责任。目前，我市疫情防控正处于关键阶段。各地、各部门、各单位和个人要不折不扣地履行“四方”责任，顾全大局，了解大局，动员全市，抗击疫情，团结一致，坚决打赢疫情防控斗争。经市疫情防控指挥部研究决定，顺序如下:

第一，全民抗击疫情

广大公众应响应疫情防控政策，增强抗疫信心，提高防疫意识，履行公民义务，充分配合健康监测、调查和隔离控制，坚持对个人和家庭采取保护措施。

(一)严格规范佩戴口罩。除了居家、剧烈运动、患有严重心肺疾病的患者和婴幼儿外，还应佩戴口罩，尤其是在公共场所、封闭的通风不良场所、人员流动性大的场所、公共交通工具、与他人接触小于1m的场所。

(二)降低人员集中度。禁止大型集会，最大限度避免聚集活动，减少外出，不允许人员聚集场所，尤其是封闭场所。外出旅游时提前准备好“廖氏通健康码”和“国务院防疫旅行卡”，并按要求配合公共场所进行测温和卡码双测。

(3)保持良好的卫生习惯。注意保持1米以上的社交距离。经常开窗通风和消毒，咳嗽或打喷嚏时要远离。时刻保持手部卫生，减少与公共区域的接触，尽量使用微信、支付宝等电子支付方式，避免接触和传播。

(4)做好自我健康监测。时刻关注自己、家人和身边人的健康状况。出现发热、咳嗽、腹泻等症状时，及时到就近有发热门诊的医疗机构进行调查、诊断和治疗，不得私自用药延误病情诊断。去医疗途中，要全程带好个人防护，不要乘坐公共交通工具。

(5)注意食品卫生。使用公共勺子和筷子，彻底烹饪食物，生熟食物分开存放，厨具分开存放。不吃生冷食物，拒绝吃野生动物。

二、严格落实单位主体责任

(1)各企事业单位必须全面梳理和防范本单位疫情扩散风险，严格有效落实通风消毒、健康监护、人员出入境、员工管理等疫情防控措施。加强防控物资配置，制定完善应急预案，加强应急演练。禁止组织集会活动、大型会议或培训。吃错峰，同方向单桌吃饭，科学规划，避免排队吃饭。

(2)养老服务机构、福利院、残疾人托养中心、精神卫生机构、监管场所等重点场所要特别提高风险意识，实行严格的封闭式管理，落实单位疫情防控和健康管理责任，加强出入境人员管控，掌握全体员工的健康状况和出行轨迹。全市各类幼儿园暂停儿童入园，培训机构暂停线下教学活动，各类婴幼儿托幼服务机构、各类面向中小学生和儿童的托管服务机构暂停运营，暂停面向全市中小学生和儿童的各类暑期集体活动。

(三)不履行主要职责，造成严重后果的，依照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规追究责任。

第三，切实履行部门监管职责

(1)各行业主管部门应再次行动，进一步加强行业监管，通过监督检查和布点，确保行业机构疫情防控要求落实到位，有效发现和解决行业机构防控问题。对未落实防控措施的企业，要立即关闭整顿。

(二)海关应加大对进口海产品、肉类等食品的检验检疫力度，确保食品进口安全。港口、交通等部门要对卸货转运、冷链运输和物流进行监管。市场监管部门要重点加强市场监管，高度重视水产品、冷冻冷藏肉制品等重点产品的风险排查，特别是加大对进口水产品和肉制品加工、包装和营销的监管力度，全面加强对农产品贸易(批发)市场、水产品(海鲜)等经营单位和冷藏、冷冻冷藏等重点部位的日常监督检查，实现相关行业全产业链、全要素风险控制。实行食品进货查验、申领证书和票证、销售记录制度，保证良好的食品进货通关，防止来源不明、有被SARS-CoV-2污染风险的食品流入市场和学校、机关、企事业单位等单位。

(3)卫生、公安、通信管理、大数据中心等部门要密切沟通配合，对密切接触者进行及时、全面、深入的调查，确保早发现、早隔离、早发现、早控制。

第四，加大公共场所的防控力度

(一)公共场所必须严格执行体温监测、卡码双测、通风、清洁消毒、人员分流、避免人员聚集等措施。

(二)进出公共场所的人员必须全程佩戴口罩。体温异常者，应及时发现并报告，督促及时到定点医疗机构发热门诊进行医学调查；处于危险中的人严禁进入。

(3)加强全体员工在岗和非工作时间的健康检查和出行管理，做好员工防疫知识和职责的培训。

(四)公共交通工具应当加强清洁和消毒，要求乘客佩戴口罩乘车，并做好驾驶员和乘客的健康检测和个人防护。

第五，确保社区控制措施到位

(1)全面加强城乡社区网格化管理和保障责任的落实，掌握各社区(村)整体人员情况，加强外来人员特别是中高危地区人员的管控，充分利用公安和网络信息部门推送的信息，将重点人员有效把关控制到位，降低疫情扩散风险。

(2)有疫情的社区应关闭单元建筑，封闭人员必须在家中严格隔离，加强密切接触者的调查和隔离管理，对可能被污染的场所、环境和物品进行消毒，注意保障封闭社区居民的日常需求，加强人文关怀和心理疏导。高危区域严格封闭控制，没有人员进出，全部在家观察，全部人员核酸检测。

(3)加大环境卫生改善力度，加强社区室内外活动场所和设备设施的日常消毒，对社区人群聚集的公共场所进行严格的清洁、消毒和通风，特别是加强农贸市场的环境治理。

第六，坚决守住医院安全底线

(一)各级各类医疗机构要以最高标准加强预审和分诊管理，对进入医疗机构的人员实行最严格的控制。要充实发热门诊力量，加大调查力度，提高预警能力，对所有发热门诊工作人员进行核酸检测，坚决不放过一个阳性感染者。坚决杜绝医院感染，未开设发热门诊的医疗机构严禁接收发热病人。

(二)对病房(病房)实行封闭式管理，对所有医务人员、工作人员、入院病人进行核酸检测和护送，对进入病房(病房)的人员进行认真调查，严格探视制度，减少不必要的护送，尽量减少病房(病房)内外人员流动。

(三)采取措施满足群众必要的医疗需求，特别是保证危重病人得到及时有效的治疗，统筹长期慢性病、肿瘤、血液透析等病人的日常医疗服务。

(四)做好高危地区居民医疗服务工作，封闭管理区居民应通过社区工作者联系，确保封闭管理区人员的闭环管理。

本命令自发布之日起施行。

大连统筹推进新冠肺炎肺炎防控工作

经济和社会发展工作总部

2020年7月31日