「经济」17州就留学生签证新规起诉特朗普政府，美高校群起反对新规：14日，

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据央视新闻报道，当地时间7月13日，美国17个州和哥伦比亚特区(华盛顿特区)起诉特朗普政府违反新的国际学生签证规定。新规定禁止留学生在网上上课期间在美国居住，并要求留学生接受面授课程，否则将面临“包括但不限于被开除的后果”。

图片来源:央视新闻

早些时候，美国移民和海关执法局(ice)上周宣布，要求所有课程都在网上进行的国际学生离开美国，取消了以前给予学生签证持有者豁免的计划。

马萨诸塞州司法部长莫拉·希利(Maura healey)表示:“特朗普政府甚至没有试图解释这一毫无意义的规定的依据，这一规定迫使学校继续招收国际学生，并保护校园的健康和安全。做出选择。”

该诉讼认为，政府颁布新法规的方式违反了《行政诉讼法》。根据诉讼，有1124所大学和学院参与了诉讼，2019年招收了373000名国际学生，为当年的经济贡献了140多亿美元。

在此之前，哈佛大学和麻省理工学院上周也提起了类似的诉讼，其他高等教育机构也提起了诉讼。

据新华社报道，美国波士顿联邦地方法院计划就哈佛大学和麻省理工学院针对美国联邦政府关于学生签证的新规定提起的诉讼举行听证会。近日来，美国各地的大学和高等教育机构纷纷加入这两所大学提起的诉讼或自行提起诉讼。许多美国大学和高等教育团体将美国政府发布的新留学生签证规定形容为“最糟糕的政策制定”、“残忍而鲁莽”、“极具误导性”。

为了向大学施压要求重启校园，美国国土安全部下属的移民海关执法局6日发布通知称，如果留学生仅在2020年秋季学期上网络课，将无法获得赴美签证，也无法维持目前的签证。

哈佛大学和麻省理工学院8日立即提起诉讼，要求联邦法院停止对国际学生的新签证规定，认为新规定不合理，没有公开评论，考虑不周，违反了美国联邦行政程序法。

哈佛大学和麻省理工学院在诉状中称，在正常情况下，国际学生需要上课。但美国政府今年3月明确表示，新冠肺炎疫情导致美国进入“国家紧急状态”，留学生可以网上学习；相关免签政策在“紧急时期”执行。按照这个规定，美国高校安排秋季学期课程。目前“紧急状态”还没有结束，美国政府突然取消现有的规定是“武断、任性、滥用自由裁量权”。

麻省理工学院网站称，哈佛大学和麻省理工学院率先提起诉讼后，拥有4万多名国际学生的公立加州大学系统，以及普林斯顿大学、康奈尔大学、宾夕法尼亚大学等私立名校向法院提交了支持两所大学诉讼的法律文件，或者自行提起诉讼。

美国高等教育与移民校长协会10日发表声明称，该联盟180所院校的成员共同向法院提交了支持哈佛大学和麻省理工学院诉讼的法律文件。声明称，在高校投入大量资源规划秋季课程后，联邦政府未经事先通知，擅自出台新规定，给高校和留学生带来沉重负担。

该联盟的执行董事费尔德布卢姆在一份声明中说，美国政府对国际学生的新签证规定将严重影响国际学生的学习，并“使美国变得更糟”。她说这么多美国高校公开发声，说明高等教育界广泛支持留学生，重视他们对美国高校的巨大贡献。

伊利诺伊理工学院院长克莱姆贝在一份声明中说:“我对(美国)政府采取这项措施的时机、动机和实质内容深感担忧。”三一大学校长安德森说，新的签证规定是不明智和危险的，必须废除。

约翰·霍普金斯大学也于10月10日向华盛顿特区联邦地方法院提起诉讼，要求禁止新规定，因为它们违反了《行政诉讼法》和美国宪法中关于保护大学学术自由的规定。

美国移民海关执法局网站6日发布学生签证新规后，7日在FAQ中进一步说明了新规。根据说明，如果持有F、M签证的留学生在美国境外，只能参加网上课程，签证仍然有效。然而，新规定的总体内容没有改变。这种情况下，在美留学生要么不顾感染风险返校，要么因为都选择网络课程或者全校授课而面临签证失效的风险。

虽然美国疫情持续恶化，但美国总统特朗普在推动各州重启经济的同时，仍要求重启校园。10日，他在社交媒体上表示，网络教学比校园教学差得多，美国大学必须在秋季重启，否则可能会失去联邦资金。

(国家商报中央电视台综合新闻，新华社)