(民生）如何看待我国就业形势?——人力资源和社会保障部部长回应热点

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新华社北京8月7日电问题:如何看待中国的就业形势？——人力资源和社会保障部部长回应热点

新华社记者王有龄

受新冠肺炎肺炎疫情影响，上半年就业有所推进。随着中国就业形势的逐步稳定，将采取哪些进一步措施来稳定整体就业形势？重点群体就业将如何保障？人力资源和社会保障部部长张金安最近接受了新华社的独家采访。

【/s2/】就业形势逐渐稳定，你面临哪些挑战？

就业是最大的生计。今年以来，国家把就业放在“六保”、“六保”首位，加大落实就业优先政策力度，为稳定就业提供了坚实支撑。

人力资源和社会保障部部长张金安表示，今年以来，由于新冠肺炎肺炎的影响，就业开始低迷，经过各方努力，已经逐步稳定。

根据人力资源和社会保障部的数据，城镇新增就业人数从2月份的39万人上升到近年来的每月100万人，上半年累计增加564万人，完成年度目标任务的63%。5月份招聘需求同比增长2%，实现2月以来首次由负转正，6月份继续上升。

根据调查，失业率约为6%。2月份调查的失业率为6.2%，为近年来最高。第二季度逐月下降，6月份达到5.7%，低于控制目标。

“就业形势要逐渐企稳并好于预期，并不容易。”张金安说，中国在较短时间内取得了疫情防控的重大战略成就，有序推进了复工生产，经济发展呈现稳定好转趋势，为稳定就业奠定了坚实基础。各地区、各部门、各方面通力合作，为稳定就业提供了坚实支持。

“目前，稳定就业的任务仍然艰巨，仍然存在许多不确定性。”张金安强调，今年受疫情影响，高校毕业生市场需求下降，招聘延迟，求职受限，青年失业率上升。随着7、8月高校毕业生集中进入市场，重点群体就业将面临新的压力。

此外，下半年经济发展和外部环境仍面临一定的不确定性，农民工就业容易受到经济波动的影响，必须始终高度重视。

采取了哪些措施尽一切可能确保和稳定就业？

减负、稳定岗位、扩大就业……面对疫情的冲击，各地区各部门不断加强政策供给，及时出台了一系列政策措施。

张金安说，这些政策可以具体概括为五个方面:稳定岗位、拓展渠道、提高技能、促进匹配和保持底线。

第一，稳定就业岗位，通过“减免税、缓退补贴”等政策，减轻企业负担，稳定现有岗位。上半年共减免养老、失业、工伤社会保险费5769亿元，缓缴社会保险费431亿元，补缴失业保险费636亿元，发放各类就业补贴405亿元。这些直接走向市场玩家的“真金白银”，为企业解困、稳岗起到了实实在在的作用。随着相关政策实施期限的延长，预计全年企业负担将减少2万亿元以上。

二是通过金融、货币等宏观经济政策，拓宽渠道，支持稳定就业；优先支持吸纳就业较多的投资项目和工业企业；加快释放创业创新带动就业潜力，明确取消不合理限制，促进灵活就业蓬勃发展。

三是提高技能，通过提高劳动者的职业技能来帮助就业。深入实施职业技能提升行动，免费在线技能培训100天，培训1200多万人。扩大劳动者培训范围，支持企业通过培训稳定岗位，对农民工、百万青年等重点群体开展专项培训。

四是促进匹配，通过有针对性的就业服务，努力促进劳动者就业。累计帮助1万多家重点企业解决招聘55.4万人；开展农民工返乡“点对点”服务，运送600多万农民工安全有序返乡工作；开始私企招聘月；我们发起了为期100天的在线招聘活动，发布了2761万个工作需求。

第五，走底线，千方百计为有需要的人走就业底线。加强城镇就业困难人员救助，充分利用各类公益性岗位，保障动态零就业家庭。加大就业和扶贫力度。截至6月底，全国外出打工的贫困劳动力为2830万人，超过去年的总数。

【/s2/】如何在稳定就业的大局下保证重点群体就业？

如果重点群体稳定，整体就业形势就会稳定。

张金安说，做好下岗职工、高校毕业生、农民工等重点群体的就业工作，是稳定就业、保障就业的重中之重。对于这些重点群体，要分门别类地帮助他们，根据他们的需求制定政策，通过有针对性的措施稳定就业基础。

关于下岗职工就业问题，张金安强调，重点是畅通求助渠道，全面推广使用网上失业登记处理平台，及时受理和解决。对登记失业人员，免费提供基本公共就业服务，积极实施租金减免、税收优惠、创业担保贷款等政策，多渠道帮助其就业创业。

目前，大学毕业生正在步入社会，但一些毕业生的工作尚未解决。对此，张金安表示，将努力拓宽就业渠道，鼓励企业扩大吸收规模，深入基层就业，进修培训学员。同时，我们开展了就业创业专项活动，提供持续服务，采取多种措施促进毕业生早日就业。

张金安说，为了进一步稳定农民工就业，必须加强就业服务、职业培训和权益保障，促进外出就业和就近就地就业。特别是要通过设立卡片、优先组织农民工、优先技能培训、优先提供和保留工作岗位、优先实施补贴政策、优先帮助就业困难人员、尽一切努力稳定就业场所的贫困劳动者等方式，做好贫困劳动者的就业工作。

张金安表示，下一步将根据中央决策，突出重点群体，加大工作力度，落实政策，努力实现就业形势总体稳定。