(民生）民政部：孤儿首次被纳入价格临时补贴发放范围

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“及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，扩大补贴范围，3-6月临时价格补贴按现行标准加倍，首次将孤儿和实际无人陪伴儿童纳入补贴范围”。29日，民政部通报了第二季度重点民政工作进展情况和第三季度相关工作安排，将统筹推进疫情防控和社会救助，促进防疫常态化下的困难群众保障。

共救助流浪乞讨人员28.8万人

民政部发言人贾伟洲表示，目前全国94.2%的乡镇(街道)建立了一站式服务中心，城乡社区综合服务设施覆盖率分别达到83.8%和48.8%。

全国10个地方调整了县级以上行政区划。今年以来，更新了约79.4万个地名。

贾维周表示，上半年共救助流浪乞讨人员28.8万人，帮助滞留人员5226人返乡，安置安置11420人。引导各地建立补贴标准动态调整机制，完善残疾人两项补贴制度，分别惠及1069万困难群众和1354万重度残疾人。

第二季度，民政部继续推进贫困人口服务设施(养老院)改造升级，完善连接县级残疾人托养机构、乡镇敬老院、村级互助养老服务设施的农村养老服务设施供给网络。

在儿童福利方面，实施了“儿童福利信息动态管理精准提升年”专项行动，配备和加强了4.8万名儿童监督员和66.3万名儿童主任，保障了24.2万名孤儿的基本生活。组织开展关爱留守儿童和农村贫困儿童“村(居)民政策宣传”活动，40万名儿童主任接受在线培训。

据了解，用于慈善、社会工作和志愿服务的各种资金超过1800万元。截至6月底，已备案慈善信托420家，信托财产合同总规模32.58亿元。

扎实推进社会救助脱贫

今年第二季度，民政部全面实施社会救助脱贫，扩大了社会救助和保障补贴范围。3-6月，临时价格补贴按现行标准加倍，孤儿和实际无人照顾的儿童首次纳入补贴范围。截至6月底，新增国家最低生活保障和特困人口339.6万人，向困难群众发放临时补贴146.2亿元。

“第三季度，民政部将统筹推进疫情防控和社会救助，引导各地适度扩大低保和临时救助范围，加强对无保险生活困难失业人员的救助和帮助。扎实推进社会救助脱贫。”贾维周说。

贾维周表示，民政部将实施困难人员生活津贴和重度残疾人护理津贴动态调整机制，研究制定精神障碍社区康复服务工作标准，加快殡葬信息化建设。

贾维周介绍，在养老、儿童福利、慈善等方面，将继续深入开展农村敬老院改造升级，修订《养老机构管理办法》，研究制定养老服务综合监管政策措施，继续实施为期三年的养老机构消防安全专项整治行动。配合修订《未成年人保护法》，并为实际上无人陪伴的儿童实施生活保障政策。依法规范慈善信托管理，完善慈善组织监管机制。

在防疫工作正常化的情况下，需要帮助的人应该得到最大限度的保障

民政部会同财政部，在综合考虑疫情对贫困人口基本生活的影响、前期出台政策的成效、当前贫困人口基本生活保障工作存在的突出问题的基础上，研究提出相关政策措施，报国务院批准，下发《关于进一步做好贫困人口基本生活保障工作的通知》。

民政部社会救助司副司长姜伟表示，通知重点推动在疫情防控常态化的情况下，实现城乡困难群众得到保障、救助、保障到位的目标。适度扩大最低生活保障覆盖面、发放一次性临时救助、适度放宽特困人员认定条件、加强贫困人口调查覆盖、优化社会救助审批流程等政策措施。，以及加强组织领导、加强资金支持、加强部门协调等工作要求。

为了进一步保障老年人的健康、生命和财产安全，维护养老机构的合法权益和正常服务秩序，民政部会同中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于规范养老机构服务行为，做好服务纠纷处理工作的意见》。养老服务司副司长李邦华表示，《意见》重点做好养老服务机构争议处理工作，加强养老机构内部管理，规范养老机构服务争议处理程序，依法审理养老机构服务争议案件。下一步，民政部将会同有关部门积极推进意见的落实。(记者肖金波，实习生陈)