「【深圳经济特区建立40周年】从世界工厂走向高科技之城」

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[经济特区40年@治理现代化]

“开放包容创新”是每个来深圳的人对深圳的评价。深圳经济特区成立40年来，对外开放从未停止。通过进出口加工业逐渐嵌入全球价值链，以创新思维寻求发展机遇，从边境小镇跃升为现代化国际大都市，创造了世界工业化、现代化、城市化史上的“深圳奇迹”。

构建对外开放格局

1981年，正大集团获得深圳第0001号中外合资企业营业执照，这也是中国第一个外资企业营业执照。1987年，深圳首次实现贸易顺差，出口额比1986年几乎翻了一番。

如果说深圳经济特区的建立是中国经济发展和对外开放的重要一步，那么前海深港现代服务业合作区的建立则是新时期对外开放的新诠释。2010年8月，国务院批准了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，这将为中国构建对外开放新格局、实现科学发展发挥示范作用。2014年12月，国务院正式批准前海蛇口自由贸易区纳入中国(广东)自由贸易试验区。2015年4月，中国(广东)自由贸易试验区成立，随后前海蛇口自由贸易区正式投入运营。

由于坚持体制机制创新，努力建设高水平的对外开放门户枢纽，前海实现了跨越式发展，呈现出蓬勃发展的态势。深圳前海合作区党工委书记、前海管理局局长田夫表示，10年来，前海合作区注册企业增加值增长44.9倍，年均增长89.2%。2019年，前海实际利用外资41亿美元，占深圳的53.3%。截至今年上半年，前海已累计拥有324家世界500强投资企业、934家内地上市公司和243家持牌金融机构。

为进一步加快形成高水平对外开放新格局，近年来，深圳大力推进“环湾地区”工程，积极参与广深港澳科技创新走廊建设，开放合作水平不断提高；加快推进深华通道等重点工程，推动区域联动发展，取得新成效；高新技术交易会、文化交易会、中国质量(深圳)大会、全球青年创新训练营等一系列国际活动的成功举办，使深圳的国际影响力得到新的提升。

深化“一带一路”合作

8月11日，来自深圳福田区的平安集团子公司深圳益智通智能科技有限公司与瑞士再保险集团签署合作协议，双方将共同开发面向欧洲市场的汽车理赔服务数字端到端解决方案。目前，公司已在“一带一路”沿线10多个国家和地区开展业务。平安集团首席科学家肖静表示，得益于人工智能和大数据，基于图像的损害识别技术帮助平安完成了自动化和数字化理赔的转型，这一方案也让客户享受到了非接触式自助理赔服务。

深圳还有很多像金融一户通这样的企业。近年来，“看图经商，沿‘一带一路’走出去”已成为深圳企业开拓国际市场的第一目标。截至2019年底，深圳企业已在141个海外国家和地区设立了7038家企事业单位，海外员工超过10万人。今年1-5月，深圳企业在“一带一路”沿线13个国家和地区新增投资企事业单位38家，同比增长26.67%。

“由于公司坚持创新发展和开拓精神，深圳的外商投资继续活跃。”深圳市发改委副主任俞静表示，近年来，深圳境外投资规模保持增长趋势，企业“走出去”的步伐和力度不断加大，对“一带一路”沿线国家和地区的投资起到了重要的支撑作用。

深圳市商务局局长王友明表示，为进一步推进“一带一路”经贸合作，近年来，深圳大力推进一批具有强大推动力的海外重大项目建设，打造“一带一路”经贸合作标杆园区，重点推进中越(深圳-海防)经贸合作区建设， 中白工业园和招商局港，支持企业在“一带一路”沿线节点城市规划建设一批港口物流园区和工业园区

融入全球创新和发展

随着深圳对外开放程度的不断提高，深圳从一个曾经的世界工厂变成了一个以自主创新为重点的高科技城市，全面融入全球创新发展，建成了国际标杆城市。

一批创新型企业从深圳出发，在国际市场崭露头角。深圳市宝安区斯坦德机器人(深圳)有限公司是中国首批向日韩出口激光导航agv的高科技企业之一。斯坦德公司创始人兼首席执行官王永坤说:“深圳有适合中小企业发展的商业环境。未来公司将以深圳为总部，辐射全国，发展成为全球移动机器人的领导者。”

随着深圳的创新走向全球，深圳的“朋友圈”逐渐遍布五大洲，国际交流步伐扎实推进。德国拥有强大的技术创新能力，深圳拥有大量的高科技企业和巨大的市场。2016年，看到这一巨大互补优势的宝安区政府全面部署与德国的合作。在市场化、法治化和国际化的商业环境下，政府和企业与德国的合作取得了丰硕的成果。德国宝安代表处在法兰克福揭牌，中德(欧)产业示范园区加快建设。全区有2000家企业对德贸易，区域开放型经济进入新的发展阶段。

据报道，截至2019年底，深圳已先后与56个国家的88个城市建立了友好城市或友好交流城市，开展了包括国际友好城市主席圆桌会议、国际友好城市联络会议等一系列交流合作活动。2019年5月，在首届深圳国际友好城市智慧城市论坛上，深圳与国际友好城市签署了《建设国际友好智慧城市生态圈备忘录》。深圳国际友好城市代表、英国爱丁堡市长弗兰克·罗斯评价说:“深圳是科技创新和国际友好会议的理想场所。”(经济日报-中国经济网记者杨阳腾)