「时评：提升城区管理建设水平，关键在于搞好改革创新」

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城市特别是旧城区的管理和建设不仅越来越必要，而且越来越重要。城市功能的释放不应该局限于传统的做法，而应该以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，不断从实际出发，提出新的招募方式，不断丰富和完善，同时更加全面、协调、可持续，更有利于高质量的经济发展和高质量的民生改善。

铁西区作为吉林省的南门，四平市的市中心，传承着“四战四馆”的红色记忆，充分发挥坐拥辽、吉、蒙三省会议的交通优势，在国内外一直享有“换热器之乡”的美誉。如何这样振兴老城区，跟上新时代追逐梦想的步伐和节奏，在决战之年谱写奋进的篇章，可以说是摸索出了一套完整的做法，取得了实效。

围绕“打造四平中心城市西部增长极”的发展目标，以“同城三富、工业强区、生活开放区、生态适宜区、繁华区”为实践路径，吉林省四平中心商务中心和先进装备制造集群的建设，恰恰是铁西区。纠正“好”与“快”的关系，打破“硬”与“满”的桎梏，

“问题清单”就是“责任清单”。这在铁西区的城市管理和建设中是非常突出和坚定的。抓住问题，破解症结，压缩责任，推进治理。区委区政府都答应做了。所以兴城先开行业，在“疫情”中寻找机会保证发展；先护城，保水，结合管道建设提高水质；先建城，改造旧城，提升价值；以治市为先，因势求发展，“四个第一”城市管理和建设的新理念和新布局迅速形成，新动力引领整个地区因“变”而活、因“变”而强、因“变”而善、因“变”而美。

只要你心里有人，你知道你想要什么，你手中有策略，你行动务实，你就不会忘记你的主动思维，记住你的使命。针对肺炎疫情的影响和经济下行的“双重压力”，铁西区采取了以“保”字为标签的“责任清单”制度，确保“问题清单”得到处理。比如区领导和职能部门“包行业疫情防控、包企业复工、包项目按期开工”的机制，同时作为解放思想的立足点，走进企业到一线办公室感受真相、解决问题，表现出改革求实、务实工作、服务落实的态度。

数据显示，今年前5个月，铁西区减免税费828万元，融资贷款3139万元，占全市39%，有效缓解了1200多家中小企业“复工后无法实现生产”的困境。盯指标，转企业，扭项目，无疑是一个两手抓的好策略，值得大力推广。提高城市管理和建设水平，关键在于搞好改革创新，坚持稳中求变。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)