「吉林省出台新规 解决9类人“落户难题”」

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新华社长春4月29日电(记者吴昊)吉林省政府近日出台新规定，重点解决9类非户籍人员的落户问题，全面推行居住证制度。

根据吉林省发布的《关于解决未登记人员户口登记问题的实施意见》，这9类未登记人员包括:不符合计划生育政策的未登记人员；未办理《出生医学证明》的非户口人员；收养手续未办完，收养非户口人员的；被宣布失踪或死亡后账户被注销的人员；农村因结婚被取消户口的人员；非户口人员造成户口迁移证遗失或有效期届满的；吉林省居民、外国人和无国籍人中的非婚生子女；刑满释放、劳动教养释放后未落户的非户口人员；无户口的其他人员。

吉林省公安厅有关负责人表示，《实施意见》旨在全面解决现有未登记人员的结算问题，维护公民登记账户的合法权益，完善户籍管理制度，建立未登记人员调查结算的正常工作机制，避免形成新的户籍问题，完善相关领域的配套政策，确保未登记人员登记账户后能够享受相应的基本公共服务。

除了解无户口人员落户问题外，吉林省政府还颁布了《吉林省居住证管理办法》，全面推行居住证制度。试点初期，吉林省公安机关在长春、四平、松原发放居住证145万张，其中在长春发放居住证112万张。

近年来，吉林省流动人口总量持续增长，2015年达到162万人。流动人口在享受社会保障、子女教育等基本公共服务方面存在不平等待遇、保障不足等问题。