(民生）修订后长春市排水与污水处理管理办法 涉及这些单位和个人 请看好！

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3月17日，从长春市建委获悉，为依法规范长春市排水和污水处理管理，修订后的《长春市城市排水和污水处理管理办法》(以下简称《办法》)已正式实施。

为什么要再次修改《办法》？

长春市建委城市排水管理处处长孙九强表示，城市排水和污水处理是市政公用事业和城市现代化的重要组成部分。《长春市城市排水和污水处理管理办法》自2014年4月实施以来，为长春市城市排水和污水处理管理发挥了良好的法律基础。然而，随着我市城市化和工业化进程的加快，也出现了一些新情况、新问题:一是负责排水和污水处理设施维护管理的主体多元化，职责不清；二是存在规划、设计、施工、管理不协调的问题。三是设施竣工验收不规范，工程质量无法保证；四是管道信息不全，信息管理系统更新不及时；五是维护、运营考核、价格机制尚未建立；第六，排水户不太了解排水许可制度等等。为了解决上述问题，市建委修订了《长春市排水和污水处理管理办法》，依法规范了我市排水和污水处理管理工作。

孙九强表示，针对排水和污水处理设施维护管理主体多元化、职责不清的问题，《办法》逐项明确。由建设主管部门招标委托确定的公共排水设施维护运营单位负责；自建排水设施和连接公共排水设施的管网由产权单位或者委托单位负责；市区内的主要河流及其支流由水务部门确定的管理单位负责；明沟由区人民政府和开发区管委会确定的管理单位负责；水库由有关部门或区人民政府和开发区管委会确定的管理单位负责；污水处理设施由建设主管部门招标，委托污水处理设施维护运营单位负责；竣工后未移交的排水和污水处理设施，由建设单位负责；无法确定城市排水设施维护运行的，由设施所在地的区人民政府和开发区管委会委托相关单位负责。

同时，《办法》进一步加强了规划设计的整体管理，规定了一些具体的制度措施。明确遵循“尊重自然、统筹规划、配套建设”、“先地下后地上”的原则。市建委主管部门应当会同市规划和自然资源、生态环境、水务等有关部门，编制城市排水和污水处理规划；城市排水和污水处理规划确定的城市排水和污水处理设施建设用地，不得擅自改变用途。市区禁止填湖(河、沟)填海造地，禁止硬化、弯曲、拉直河流。合理确定城市排水和污水处理设施建设标准，统筹安排管网、泵站、污水处理厂、污泥处理处置、中水利用、雨水蓄排、场地池联通等排水和污水处理设施的建设和改造，实行厂场池一体化管理。城市规划和自然资源主管部门依法核发建设用地规划许可证时，应当征求城市建设主管部门的意见。

值得一提的是，《办法》对加强城市排水和污水处理设施建设质量作出了具体规定。在方案论证阶段，规定“建设单位进行排水和污水处理设施设计方案论证时，可以通知建设主管部门参加。”在施工阶段，规定“工程开工前，建设单位应办理工程质量监督手续；工程隐蔽前，建设单位应当按照国家标准进行严密性试验；工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并通知建设主管部门参加。”在工程移交阶段，规定“城市公共排水和污水处理设施验收合格的，建设单位应当与排水和污水处理设施运营单位办理移交手续。”

值得注意的是，《办法》明确规定了排水许可制度等相关问题。

在市区范围内，从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下简称排水户)向市政排水设施排放污水，应当向建设主管部门提出申请，取得污水排入排水管网许可证。排水户应当按照排水许可证的要求排放污水。未依法取得排水许可的，不得向城市排水设施排放污水。

对于含有重金属、生物制品或其他难以生物降解物质的污水；医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人产生的排泄物；其他可能危及排水设施的污水需要建设相应的污水预处理设施。

同时，《办法》规定，从事餐饮、美容美发、洗车、汽修、加油站等经营项目的排水户，应当按照国家技术规范建设相应的油渣分离池、毛发收集池等预处理设施，并定期清理，确保预处理设施正常运行。

从事建设工程施工的排水户应当按照国家技术规范修建三级沉砂池，水质达到标准后，可以就近向河流、明沟、池塘等排水设施排放。

《办法》对未取得排水许可或者未按照排水许可要求向城市排水设施排放污水的行为作出了哪些法律责任规定？

孙九强表示，《办法》规定，未取得排水许可证向城市排水设施排放污水的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，补办排水许可证，并可处以50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

同时，《办法》规定，排水户未按照排水许可要求排放污水的，由建设主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处5万元以下罚款；造成严重后果的，由建设主管部门吊销排水许可证，并处5万元以上50万元以下罚款，并可向社会通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

冀科app记者李志明