(民生）【权威解读】五大方面30条政策举措确保吉林省服务业健康发展 这些单

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新冠肺炎疫情给服务业的发展带来了巨大的冲击。春节以来的一个月里，我省大部分商场、宾馆、饭店、影剧院、滑雪场、旅游景点等经营场所已经关闭。这些行业与人民生活密切相关，涉及大量的民生和就业。

3月4日下午，吉林省政府召开新闻发布会。省发改委副主任赵海峰针对疫情介绍了一些支持服务业健康发展的政策，并对部分政策内容进行了现场解读。

赵海峰表示，《应对疫情影响支持服务业健康发展的若干政策措施》主要围绕五个方面，出台了30项政策措施，包括以下内容:

1.围绕促进复产复工，提出七项政策措施:一是积极帮助企业防控疫情，落实防疫措施，帮助企业解决口罩、体温计、消毒剂等重点防疫物资供应；二是有序推进复工复工，推动R&D设计、信息服务等人员不拥挤的生产服务企业全面复工，支持理发、家政等便民服务单位尽快复工；三是鼓励人力资源服务机构为重点企业提供就业介绍服务，对创业服务给予一次性补贴；四是鼓励有资质的技能培训机构或第三方在线平台开展职业技能培训；五是实行“共享用工”模式，引导企业调整员工，让通过卫生检验检疫的员工加入临时用工队伍；第六，支持企业在不裁员的情况下裁员，对不裁员、不裁员的参保企业返还部分保费；第七，加强运输保障，确保人员和物资的顺利运输。

2.围绕税费减免提出九项政策措施:一是全面落实国家税收扶持政策，加大城镇土地使用税、房产税、增值税的减免力度；二是免除部分中小企业社会保险，对部分经营困难严重的企业延迟缴纳社会保险，降低有条件单位的医疗保险费用；三是对出租国有资产的中小企业减租或减租，对支付困难的企业缓收租金，鼓励业主(房东)对租户减租；四是暂缓缴纳土地出让金。企业可先凭土地交易确认等证明文件申请建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；五是暂缓征收住房公积金。2020年6月30日前，受疫情影响的企业可以申请缓缴住房公积金。受疫情影响的职工住房公积金贷款不能正常偿还的，不予逾期；六是延期缴纳水电费。对受疫情影响，有特殊困难，不能按时缴纳水电费的服务企业，可申请延期，延期时间不超过三个月。在延期付款期间，他们不得切断供应，也不得收取滞纳金；第七，允许房地产企业、建筑企业通过银行担保、工程担保代理担保、工程保证保险等方式，支付农民工工资担保、工程质量担保等各种担保；第八，优化商品房预售资金监管，最高监管比例不得超过被监管金额的5%；九是暂时提取部分旅游服务质量保证金。

3.围绕加大金融和金融支持力度，提出七项政策措施:一是加强信贷供给，受疫情影响较大的企业不要盲目撤贷、断贷、压贷，还款困难的要延长或续贷；二是畅通信贷审批绿色通道，预留专项信贷规模，降低贷款利率，确保专项资金足额、按时到位；三是加强企业保险服务对接，缓缴保费，取消反担保质押要求，降低担保和再担保费率；四是利用好现有省级服务业发展专项资金，加大对餐饮业数字化转型、地方品牌培育、餐饮集聚区的支持力度；五是支持重点商业餐饮企业扩大经营规模，对符合标准的企业给予一次性经济奖励；六是对雪季经营的旅游滑雪场、旅游景点、度假村和公认的乡村旅游经营单位、文化旅游综合体给予补贴；第七，通过支持国内外出口信用保险费和展位费，鼓励企业开拓国际市场。

4.围绕支持新消费、新业态发展，提出三项政策措施:一是鼓励餐饮企业为省级机关、团体、企事业单位提供集体用餐和配送服务保障，支持行业协会、商会搭建信息沟通服务平台。有效推动餐饮供需双方快速对接；二是支持开发新的服务模式，推进传统批发零售行业数字化，大力发展网络名人经济，支持企业举办网络推广专项活动；三是加强平台和流通体系建设，鼓励发展平台经济、共享经济、跨境电商、综合外贸服务等新业态，大力发展生鲜冷链配送新模式，完善配送配套设施。

「我们已为上述每项政策措施确定了负责部门或负责单位。政策发布后，各责任部门或责任单位将根据政策内容具体落实，确保相关企业和市场主体尽快享受相关政策。尽快恢复发展动力，回归健康发展轨道。”赵海峰说道。