(民生）长春市全力应对疫情服务民生 确保就业形势总体稳定

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自新冠肺炎爆发肺炎以来，长春市按照国家和省的统一部署迅速行动。在全力防控新冠肺炎肺炎的同时，以稳定就业为重点，全面加强一系列就业措施的落实，全面创新就业服务模式，加大扶持企业稳定岗位力度，防止大规模裁员，保障重点就业群体就业，帮助企业恢复工作和实现生产，确保全市就业形势总体稳定。

重点帮助企业稳定岗位，确保困难企业渡过难关

加快资金回笼。疫情期间，协调各有关部门加快稳定岗位返还资金审核，将6.2亿元返还资金发放到122个符合条件的单位，惠及6.8万名员工，减轻困难企业经营压力，稳定全市就业形势，确保经济运行保持在合理区间，发挥“稳定器”作用。大大降低回报门槛。为有效降低疫情对中小企业就业、生产经营的影响，将中小企业失业保险稳定后返还政策中的裁员标准从不高于上一年度统筹地区城镇登记失业率的2.51%放宽至不高于上一年度全国失业率控制目标的5.5%。参保职工不足30人的企业，裁员幅度放宽至不超过职工总数的20%。进一步扩大援助范围。对于暂时面临生产经营困难，有望恢复，并坚持不裁员或少裁员的参保企业，根据当地月失业保险费和参保职工6个月人数确定返还标准，让更多企业享受政策。同时向重点企业倾斜，将因疫情、延期复工、积极复工遭受重大损失的参保企业纳入重点扶持范围，减少企业损失，支持企业吸纳和稳定就业。便利商务服务的深度优化。牵头协调社保、财政、发展改革、国资委、工业信贷、环保六部门，研究制定《长春市新冠肺炎防治肺炎期间做好失业保险工作实施方案》，简化办理环节，优化审批程序，缩短办理时间，让企业尽快享受国家、省、市的优惠政策，帮助企业渡过难关。

重点加快恢复生产，加强对重点企业的服务

建立全面稳定就业的工作机制。深入贯彻落实《人力资源和社会保障部关于建立重点企业24小时就业调度保障机制的通知》(人力资源和社会保障部明点〔2020〕3号)和《关于做好新型冠状病毒防控期间就业工作的通知》(吉仁社明点〔2020〕5号)精神，设立4个就业专项班，制定印发《长春市人力资源和社会保障局重点企业就业调度保障机制工作方案》。全面摸清企业就业情况，建立重点企业名单，认真分析疫情造成就业困难的原因，研究落实企业吸收就业补贴等政策，促进企业恢复生产，稳定就业岗位。加强重点企业的就业保障。按照“优先、分类保障”的原则，动态把握关系国计民生的创业企业，建立重点企业需求台账，建立“人力和社会服务专员”制度，设立重点企业招聘和就业区域，提供复工信息通报，职工和企业集中复工求助，优先发布就业信息等。，支持企业全力以赴扩大生产，特别是农副产品生产加工企业，特别是饲料和屠宰等畜牧业企业。目前全市已复工复产重点企业1131家，其中工业企业复工671家，复工率71.4%；124家服务企业复工，退货率为44.1%；336家规模以上贸易企业复工，复工率28.1%，一汽、CRRC、郝跃等支柱企业全面复工。加强就业对接指导。根据企业的差异和特殊情况，有针对性地制定了“重点保证、稳步复工、可控复工”清单。通过挖掘本地潜力、跨地区招聘等措施，劳动力得到了极大的保留和分类，以满足企业的就业需求。加强输入地和输出地的有效对接，引导企业向疫情较少地区的员工推送开工和复工信息，积极协助办理复工手续，引导员工安全复工。月底前，除餐饮服务业和建筑业外的所有企业将恢复工作。

关注重点人群就业，确保民生保障底线

做好返乡农民工就近上岗工作。协调市卫委、交通局等部门，做好农民工就近回岗工作。为返乡农民工提供免费体检服务，协调车辆和出行路线准备，保障农民工安全返乡。截至目前，已有30766名农民工在春节前返乡，153人参加了春风行动，有序返回长春工作。截至2月底，已有21，429名农民工做好就业和出口准备，其中省外3，202人，省内18，217人，境外10人。有序组织农民工跨省打工。建立对接帮扶工作机制，依托基层服务平台，积极联系省外用人单位，了解当地疫情、交通管制、工资待遇和工作环境等情况。针对浙江省的实际就业需求，与浙江静宁娃哈哈饮料公司、润强医疗器械公司、杭州绿城物业服务集团有限公司等进行了沟通。，收集了1000多条就业岗位信息，通过微信微信官方账号、微信群、村电台等平台发布，有意外出。在工作(复工)过程中，组织“无缝对接”运输服务，将通过身体健康和体温检测的农民工送往机场和车站，联系就业地区相关部门或企业接岗，确保安全到达。到达后，加强联系，动态掌握农民工返乡就业情况，跟踪指导救助。目前有9707人打算跨省工作，其中环渤海地区2240人，长三角地区966人，珠三角地区968人，外省5362人。促进贫困劳动力就业困难和稳定就业。我们将在附近发展一批地方就业岗位，对于暂时难以外出且有劳动意愿的农民工，我们将建立贫困劳动力档案，加强自下而上的安置。根据贫困劳动力的意愿，扩大扶贫岗位的发展，促进具有一定劳动能力和就业愿望的贫困劳动力在法定劳动年龄内就地就业。针对因疫情无法外出到县(市)、开发区工作的贫困劳动者和就业困难群体，应开发一定数量的公益性专门岗位，给予3至6个月的临时安置，确保零就业家庭得到动态清理。创建“就业扶贫星火站”，采取“以工代赈”的形式，以分散在乡村的生产经营实体，如分散在贫困人口及其居住地周围的家庭作坊、合作社、电商等为载体，随时吸纳附近的贫困劳动力就业。投资735万元，开发扶贫专用岗位200个，公益专用岗位800个，设立100个“就业扶贫火花站”，安置就业困难和贫困劳动力1100人。

专注于扩大在线服务，尽一切努力确保服务到位

大力开展网上招聘活动。将现场招聘会调整为网上招聘，加强对全市求职信息的收集。全市各级公共就业服务机构对辖区内企业就业情况进行综合安排，记录企业就业需求，建立信息账号，依托人民社会官网、58城市(长春招聘频道)、长春就业微信微信官方账号和“创业梦”电视栏目集中发布企业就业需求，引导就业企业和广大劳动者进行网上面试，促进劳动力供求准确对接和有效匹配。截至目前，全市已组织企业1563家，开展网上求职招聘活动15次，发布就业信息19166条，网上访客16万人，网上求职者10999人，就业意向5994人。网上“春风行动”深入开展。整合全市招聘资源，举办6场网上“春风行动”专项招聘游戏，参与486家企业招聘，参与网上招聘6784人，确保“就业服务不关闭，网上招聘不停止”。充分发挥人力资源服务组织的作用。组织人力资源服务机构满足农民工就业需求，广泛收集适合农民工的岗位信息，形成岗位信息共享发布机制。根据农民工不同的求职需求，提供有针对性的招聘服务。截至目前，全市经营性人力资源服务机构通过网络招聘服务提供岗位10610个，其中省内岗位5050个，省外岗位5560个，成功招聘728人，重点企业36家，计划招聘1099人。为农民工提供“三农”主题的专项服务，实施项目制、定岗定向制等培训模式，增强培训内容与市场需求的匹配度。该市五个外国县的469人接受了农业专业管理人员在线培训，17家企业接受了农业经销商培训。进一步优化和简化在线服务。依托全省就业信息管理系统、微信微信官方账号等平台，在线、手持、预约、通知、延期等方式全面落实就业政策和服务，实现就业服务“零相遇”、“零运行”。对于需要现场办理的业务，如果确实急需办理，相关单位或个人可以提前电话预约，准备好办理所需的全部相关资料，通过视频、照片等方式进行核实。如非急需，可在疫情防控结束后延期，并及时通知处理人员，相关处理不受任何影响。目前网上办理58家，预约412家，延迟508家。

冀科app记者李一书