(民生）【吉网融媒看两会·两会直播间】专访委员宋刚:吉林将建设有温度有速

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今年，吉林省政府工作报告提出推进线上线下政府服务一体化，全面提高政府服务质量和效率，努力使吉林“数字政府”建设进入全国“第一方阵”。

今年吉林省政府服务改革将如何深化？“吉林祥云”二期工程有什么特点，会带来什么变化？

1月13日下午，“两会2020直播室”特邀CPPCC委员、吉林省政府服务与数字建设管理局局长宋刚回答上述问题。

机构改革印象

改革后，“化学变化”诞生了

2018年，吉林省根据实际情况成立了政府服务与数字化建设管理局，并增设软环境建设办公室品牌，成为我省机构改革的亮点。

对于改革带来的变化，宋钢总结为四个字，即“化学变化”。

宋钢解释说，机构改革前，权责清单、政府目录整理、政府外联网、政府服务、信用管理、配送服务等改革分散在各单位。

“将这些业务放在一起，表面上看，是物理堆叠。事实上，已经发生了化学反应。所有的工作都是从上到下进行的，从顶层设计到基础设施建设到终端服务处理。化学反应产生了巨大的改革效益。”宋刚表示，在2019年的改革过程中，吉林省政府服务和数字建设管理局一直在打基础，补短板，今年可能会大有成效。

吉林祥云含义

带来“集约”和“节约”

众所周知，自从“吉林祥云”平台的建设和应用以来，给吉林带来了很多变化。

针对这个问题，宋钢专门提到了两个关键词，即“集约”和“节约”。

宋刚解释说，过去政府信息化建设是各部门独立完成的，从功能设计到硬件。这种模式带来的最大问题是以前部门不整合，各个部门相互独立。机构改革全省信息化建设由我们完成，政府云真正实现。“政府云”的概念是多次空转换和统一的架构设计。它的空可以充分利用，这不仅仅是硬件的密集型。

接下来，宋钢举例描述了“政府云”:卫健委要建立医院和医生的管理制度。这个管理系统直接关系到医保的支付，全省医保支付分散在各地。如果可以说集约化建设是可以协调的，从卫健委、医院，到医生的管理，到医保的支付，到药监局的药品和医疗设备的管理，不改革就无法实现这种系统管理的整合。因此，

幸运之云也带来了这些变化...

“因为我们是一体化建设，我们有一体化谈判的能力。“吉林祥云”一期建设为吉林省节省了上亿资金，但功能却强大得多。同时我们在软件建设上也节省了很多，在项目出来之前我们做了一个代码评估，大大降低了软件生产的成本。传统的项目管理模式最大的弊端就是政府被绑架了，需要耗费大量的人力、物力、财力来重新升级代码。同时也伴随着丢失政府数据的风险。”宋刚很自豪地说，在吉林省祥云县技术支持团队的努力下，去年政府软硬件的开发节约了20多亿人民币，远低于预算成本，效果非常明显。

在地方一级，以成本价购买的“政府云”实际上可以供地方使用。“政府云”的功能是一体化建设，“吉林祥云”一期的17项功能，包括一体化的网上政府服务平台、数据共享与交换平台、信用平台，使用起来非常方便。如果市一级自己搭建这个平台，需要上亿资金。但现在，市政府只需要300多万就可以通过购买服务来使用“吉林祥云”。未来，吉林省政府服务和数字建设管理局将采取安全措施，将数据传输到“吉林祥云”。“吉林祥云”二期将继续完善代码升级、数据迁移和代码压力测试。

一个接受和探索的窗口

未来将实现数据共享

“过去，老百姓和企业做事都有‘四个困难’。现在吉林推一个窗口做很多事情，不断提高企业和群众的满意度和获得感。”提问环节，网友发言时，宋刚感触颇深。

“以前人和企业都不专业，不知道该由哪个部门来办理这个业务。对于群众来说，我们要想让他做事更方便，他不需要自己挑窗口，在一个综合窗口下做好这件事。”宋刚表示，吉林省政府服务和数字化建设管理局已对进入省馆的1000多件物品进行了整理，将非限时物品集中到9个无差别受理窗口。

实现综合窗口的工作量虽然巨大，但不仅要在省一级、市一级、县一级实现，同时，进入政务大厅的项目，70%要乱收。目前的工作需要整理物品，规范处理物品的流程。后台建立的全流程审批系统，将在未来为广大群众提供另一个更大的便利和数据共享。

谈到下一步的重点工作，宋刚说:“综合窗口改革难度很大，要梳理政务服务项目，推进政务服务规范化，开发建设全流程审批系统，推进数据整合共享，实现‘一网管理’。这个过程是一个不断试错、不断修正、不断修复、不断改进的过程，包括信息技术、流程、架构整体设计的改进。相信一段时间后，人的收获感会大大增强。欢迎大家使用我们的综合窗口，使用我们的在线服务。我们在微信上开发了一个‘积石班’小程序。也欢迎大家在使用过程中提出意见和建议。我们会继续叠加应用，让综合窗口改革取得更好的效果，让一网打尽。”

采访结束，宋刚也留下了祝福。

他说:“2020年，我们将努力建设一个更简单、更方便、有温度、有速度的数字政府。我们衷心希望数字政府建设的成果能给吉林人民带来更高的满意度和更多的收获感。”

冀科app记者曹莫摄影李伟摄像马瑞琪新宇