(民生）2020年我省将改造1945个老旧小区 涉及居民约27万户

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由于城市旧住宅区的早期开发建设，存在规划建设标准低、失修严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不完善等诸多问题。党中央、国务院高度重视推进旧城区改造的决策和部署。省委、省政府对我省旧城区改造提出了明确要求，并做出了具体安排。1月3日，省政府新闻办公室举行新闻发布会，省住建厅厅长孙中志就全省旧城区改造情况做了通报。

2019年，该省完成了303个旧社区的改造

据报道，2018年，省政府发布了《提高吉林省城市管理效率三年行动计划》，将旧住宅区改造作为六大专项行动之一进行推进。当年，全省完成改造1553万平方米。自2019年以来，中央政府对城市旧住宅区改造给予了财政支持。我省有831个老住宅区，建筑面积1566.7万平方米，约21.8万户纳入2019年中央财政支持范围。截至目前，已完成303个住宅小区的装修，226个正在装修，其余302个也已完成前期工作，具备开工条件。

2019年12月17日，经省政府批准，省住建厅、省发改委、省财政厅、省民政厅、省教育厅、省电力公司等12个部门和单位联合发布了《关于做好2020年城市旧住宅区改造工作的通知》，明确了我省旧住宅区改造的指导思想、基本原则、范围和内容、主要任务和组织实施。在2018年发布的《吉林省旧住宅小区改造升级技术导则》的基础上，根据旧住宅小区改造的新要求进行补充完善。《吉林省旧住宅小区安装电梯技术标准》、《吉林省既有住宅建筑检测加固技术》、《住宅小区道路施工技术标准》等技术文件正在制定中，近期将发布实施。

2020年，该省计划修复1945个旧住宅区

据了解，2020年，全省47个市县将改造1945个社区，涉及居民约27万人。目前各市县已形成详细的任务台帐，任务明确到具体转型社区。

改造的主要内容是“四个转变”:改善住房功能、改造基础设施、改善公共服务和改善居住环境。

第一，完善住房功能。屋顶防水维护；修理走廊灯；修复受损的建筑门、屋檐、台阶和楼梯扶手；房屋外墙和公共走廊墙的维护和改造；条件访问控制。实施建筑节能改造，支持可再生能源应用，推广节能节水电器。鼓励电梯的试点安装。

二是改造基础设施。在社区内实施道路修复；维护和改造小区供水、供电、供气、供热、排水、通信、有线电视等管线设施和计量设施，实施雨污分流改造，有条件建设电缆管道廊道或电缆桥架；完善消防设施和无障碍设施；配置充电桩；安装社区安全设施，维修社区路灯；搭建自行车和电动车棚；指定停车泊位，建设有条件的立体停车场(库)；合理设置居民生活垃圾投放点，推进生活垃圾分类。城市道路、公共交通、通信、供电、给排水、供气、供热、有线电视、停车场(库)、污水和垃圾处理等与居住区相关的市政基础设施的改造升级也纳入改造范围。

三是改善公共服务。完善社区服务中心功能，将幼儿园、托儿所、养老、饮食支持、体育、医疗等公共服务设施纳入建设或改造规划设计。

四是改善居住环境。拆除各类违章建筑和违章设施；清理走廊杂物和各种小广告；住宅区油烟污染的整治；规范沿街建筑立面；整治公共绿地，补种花草树木；有条件的社区，建设社区花园，安装健身器材，增加休闲座椅等。

把握“四个关键”，确保转型的有效性

根据介绍，“四个关键”可以概括为四个关键步骤:“调查、方案制定、项目实施、工后管理”。目的是保证旧住宅区改造的有效性。

各市县区的旧住宅区数量、建筑数量、户数、建筑面积、竣工时间等基本情况，要登记造册，做到实用、详细。在实地调研的基础上，总结该地区旧住宅区改造项目总数和改造任务，科学计算投资需求，根据资金筹集能力和居民改造意愿制定该地区旧住宅区改造计划和年度计划。对于计划纳入近期改造的项目，组织专业人员制定改造计划，统筹安排各项改造内容。改造计划和政策措施应征求项目所在社区居民的意见，并根据居民的意见进行修改和完善，然后才能最终确定。

同时要精简审批项目和环节，减少审批时限。目前项目的前期工作原则上在3月底前完成。加强项目实施的协调调度和关键节点管理，确保当年主要改造任务完成并投入使用。执行质量安全管理规定，施工单位对工程质量终身负责。

第四步，深入贯彻共建、共治、共享的理念。街道党组织应动员居委会、各种群众组织和居民参与改造方案评估、施工过程监督和工程验收的全过程。东亚经贸记者周东奎