{健康新闻}广州逾七成养老床位由社会力量提供

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原标题:70%以上的养老床位由社会力量提供

在老年人较多的老城区，嵌入式养老正在兴起。

唱歌，下棋，打游戏，和老朋友聊有趣的事情...在广州217家养老机构，长辈们过着幸福的晚年。根据广州市民政局提供的数据，截至目前，广州市共有养老机构217家，养老床位6.8万张。2016年以来，每1000名老年人基本上有40张床位。如今，全覆盖、多层次、多支持、多主体的养老服务格局基本形成。广州73%的养老床位、85.5%的居家养老服务综合体、95%的老年食堂、84.5%的家庭养老服务由社会力量提供，社会参与的广度和深度居全国前列。【/br/】集中养老:旧厂房改造成花园，老人有了新的“港湾”【br/】在很多老街坊的记忆中，沙园路没有养老院，只有一栋旧厂房。其实当时广州正在进行“三旧”改造，松河养老院的前身是原四建工程机械厂旧址。松河敬老院院长甘福新告诉记者:“企业在老厂振兴方面有一定的优势，在市区能融入社区的地块可谓不可避免。当时我们和多方一拍即合，把它变成了养老院。”【/br/】据了解，松和养老院于2010年5月1日正式开业。项目占地面积2.8万平方米，建筑面积1.9万平方米，公寓床位800余张。2012年正式开业时，成为广州市中心最大的具有岭南特色的花园式养老院。

2015年，住在沙园路附近的朱怡珍来到了宋河养老院。由于腿脚不便，她无法离开轮椅。她在工作日需要专业护理。来到这里后，她才发现:“原来环境这么好。工作人员照顾我，每天安排很多活动。我很开心。”现在，它已经成为朱怡珍的“港湾”。【/br/】众所周知，每天早上早饭后，唱歌、园艺、棋牌、益智游戏等活动轮流进行。“我们还成立了一个歌曲俱乐部，用歌曲结识朋友。你看，我连乐谱都带着。”朱怡珍提到这些事情时总是笑得合不拢嘴。最近宋社成员在排练新年歌曲，养老院里弥漫着温馨的新年味道。朱怡珍说，虽然过年卡要回家，但我总是想念养老院的家。“我迫不及待地想回来和老朋友分享新年的趣事，所以我总是在家呆三四天就回来。”

养老院的社工主任刘英涛是朱怡珍多年的朋友。据它介绍，这里活动多，社工多，每天都很热闹。「长者会提出新的要求，促使我们不断优化服务。最近打算带大家开个菜地。”

嵌入式养老:养老机构迁入写字楼，帮助社区居家养老

除了集中养老外，在老年人较多的广州老城区也出现了嵌入式养老。越秀区大德路升起一座16层的“办公楼”。它的前身是纺织大厦，现在已经复兴成了一个嵌入式养老机构——越秀银杏怡园，有60多位老人居住。【/br/】郭是留守老人之一。在此之前，郭的孩子们四处寻找安顿父亲的地方，直到他们“撞见”了大德路的这座高楼。刚入住的时候，老人对陌生人还是很抵触的。短短两个月，他渐渐能和身边的人交流了。对此，老人的孩子印象很深:“我入住时，父亲的脚很虚弱，不能伸直，脚上还有未愈合的伤口，每次摸都觉得很疼。经过工作人员的精心护理，父亲的身体慢慢恢复了。”【/br/】据介绍，养老机构一至三层为功能配套区，四至十五层为老年人居住区，分为自理、半护理、全护理、痴呆区等不同区域。此外，还有日照中心、居家安全调度中心等社区和居家养老服务的嵌入式功能区。越秀区银杏怡园(大德路)院长周秦文表示:“把一栋办公楼改造成嵌入式养老空房并不容易。在写字楼装修中，需要运营商和设计师不断协商和完善一些老化的细节，最终形成功能分区。”【/br/】据悉，为了更好地服务社区，街道还率先探索家庭养老床位的“三户”，首张家庭养老床位落在李永辉位于人民街大德中小区的家中。李永辉今年80多岁了。他的妻子黄患有各种慢性病，走路也不方便。她通常照顾自己的妻子。去年8月，街头和社会关怀人士来到李永辉的家，说他们可以提供合适的老龄化改造。“整个装修没花我们一分钱。”。

“卫生间带楼梯不安全”“厨房有安全隐患”“与外界沟通能力较弱”……李永辉表示，由于家里需要进行大规模装修，他们也暂时搬进了越秀银杏一园。去年12月，李永辉和他的妻子搬进了翻新过的房子。在他看来:“有些老人对自己的家有感情，居家养老无疑增加了生活的幸福感。”对此，周也表示，老城区的老年家庭对适宜的养老和改造有很大的需求。

80%的被调查者对广州的“养老保障意识”表示满意”/br/]近年来，广州按照政府主导、社会主体、市场驱动、全民参与的原则，深化养老服务配送服务改革，全面放开养老服务市场，努力构建具有广州特色的全覆盖、多层次、多支持、多主体的“大城市、大养老”养老服务模式。目前， 广州73%的养老床位、85.5%的居家养老服务综合体、95%的老年食堂、84.5%的家庭养老服务由社会力量提供，社会参与的广度和深度居全国前列。 一批立足广州、辐射全国的品牌养老服务机构脱颖而出，社会力量成为广州养老服务的主体。【/br/】调查显示，2018年广州老年人对养老服务现状的满意度比2015年提高了11%。2019年，82.6%的受访者对广州“为老年人提供安全感”的发展现状表示满意。【/br/】根据《广州市养老服务设施布局规划(2013-2020年)》，广州市实施“9064”计划，即居家养老占养老体系的90%，社区养老占6%，机构养老占4%，每千名老年人拥有40张养老床位。机构养老将在整个养老体系中起到支撑和覆盖的作用。【/br/】该负责人表示，这些目标的实现得益于广州市放宽市场准入，对本地、国外、海外投资者组织养老服务项目实行平等待遇，以及国内外企事业单位落户广州从事养老服务的指导和支持。此外，广州市编制了《广州市养老服务设施布局规划(2013-2020年)》和《广州市养老服务设施布局规划修编(2019-2025年)》，90%的地块将以政府与社会资本合作的形式交给社会力量建设或引进社会力量；《利用现房举办养老机构许可程序指引》出台，为利用现房举办养老机构的消防和规划开辟了障碍，支持社会力量盘活利用闲置房产举办养老机构，既增加了中心城区优质养老设施的供给，又充分盘活和利用了闲置资源。【/br/】据了解，广州市建立健全了以市场形成的价格为基础的养老服务收费管理机制。社区居家养老服务和私人养老机构的收费项目和标准由经营者自行确定，并有明确的标志和自愿消费。目前广州58.4%的床位分布在中心区，较好地满足了中心区老年人养老的愿望。(正文/广州日报全媒体苏赞)