(城市热点）长春鼓励支持发展夜市经济 允许开办临时占道市场

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“我以前摆摊1米的地方，现在扩大到2米了。我的小摊位扩大了，收入会更多。”下午4点刚过，长春市桦甸街旁边，李姐早早就摆好了摊位，脸上洋溢着兴奋和喜悦。

在全国人民代表大会闭幕之际，李克强总理在新闻发布会上回答就业问题时强调了“打破一些不合理的规章制度，让更多的就业岗位成长起来”的政策，并特别提到“西部一些城市按照当地标准设立了3.6万个流动摊贩摊位，10万人一夜就业”。

长春也有类似的“路边市场”，商贩有生计，市民有便利。5月31日，《城市晚报》全媒体记者从长春市城管委办公室获悉，长春市将在城市管理领域实施八项措施，以激发市场活力，帮助经济发展。

提振经济:

实施八项措施，允许有序临时占用道路

八项相关措施包括:鼓励和支持发展夜市经济----允许使用有条件的公园、广场和空场，并在不扰民、不影响交通、不影响市民休闲和不污染环境的情况下开放夜市和夜市。

鼓励和支持建立便民市场——允许利用空场和空医院建立便民市场；在不扰民、不妨碍交通的前提下，可以设立临时占道市场，引导流动商贩规范经营，满足市场和群众的需求。

允许大型商场在店外推广——大型商场可以利用本单位门前的自有区域设立统一的展览棚和摊位开展推广活动。

允许临街商家在店外促销——临街商家可以在门前进行氛围营造活动，通过展台、拱门、充气装置、花篮等宣传形式吸引顾客，将商品整齐地摆放在台阶和台阶上进行促销。

允许快递企业临时占用道路投递——在不影响行人交通的前提下，允许快递企业临时占用道路分拣，允许其在较大单位门前占用道路投递。

免交业务相关费用——临时占用道路开展商业活动的免交道路占用费，使用公园、广场等公共场所的免交场地租赁费、展位费、环卫费。

实行审慎、包容的监督——实行弹性执法，不处罚轻微违法行为，对一般违法行为以批评教育为主，尽量不采取行政处罚和行政强制。

全力保证服务——城管部门将全程做好秩序维护和环保工作，及时做好垃圾清运工作，负责清理政府主办的各类市场。

新政受到表扬:

让“返乡”市民站在街上更方便，城市更温暖

新政策一出台，这两天迅速成为长春市民的热门话题。网友纷纷表示:街边摆摊政策的放宽，让市民更方便，城市更温馨。

37岁的徐涛对长春的路边摊和夜市情有独钟。他基本上能说几句哪里烧烤好吃，哪里菜好吃。“路边摊各有优势。例如，美国食物有很多种，而且非常随意。简单放几张桌子凳子撑个地摊。摊位和马路市场不仅是小商贩的生计，也是吃货的味蕾天堂，反映了一个城市的温度。”徐涛认为政策放松是好的，但管理不能放任自流，任由其肆意发展。他说摊位的规划必须因地制宜。有些路已经拥堵了，不能再堵了。其次，一定要进行卫生监督，谁摆摊谁就对自己摊位区域的卫生负责。此外，市场秩序和商品质量要监管到位，不要为了搞活经济而损害消费者权益。

“有时候下班很晚，不爱做饭，就在楼下夜市吃零食喝啤酒，感觉生活很美好！”80后的小李，目光炯炯地谈着夜市，有一种说不出的喜悦。她说，过去“一刀切”方便城管，但不方便居民生活。希望今后能加强合理的引导，而不是采取“一刀切”的做法。"

采访中，住在湖广路的秦大爷认为，去夜市、早市是老年人的一种生活方式，但前提是要划定区域，不能随意摆放，更不能占用盲道或消防通道。离小区一定要有一定的距离，否则夜市油烟的随意排放和食客的喧哗会扰民，这也是对城市文明秩序的一种破坏。

记者调查:

街头小贩经济丰富了长春的“烟花”

路边摊回来了！晚上，见三五个朋友，坐在路边摊，串串，烧烤，啤酒...这样的场景会成为常态，直到今年年底。记者发现，“马路市场”让城市找回了久违的“生活品味”，摊贩经济丰富了长春的“烟花”

长春市朝阳区湖广路有早市和夜市。新政出台之前，这里的展位面积和规模都是严格限制的，大部分都是固定摊贩。许多流动小贩经常打游击战，因为他们没有位置。现在市场有条不紊的扩张，允许很多厂商加入。下午四点半，走在湖广路南侧，到处是热闹的烟花。在路边两三百米长的“地摊”里，几十个小贩在“提着篮子卖”，时不时地和顾客讨价还价。

经营炸鸡的丽贝卡和她的丈夫吴磊很忙。食客聚集在小摊位周围。一对小两口负责加工包装，一个负责收钱。“我以前有一个实体摊位，但是受疫情影响就关门了。现在我可以在夜市散散心，赚点生活费...以后我再开一家店！”就在丽贝卡为家人规划未来美好生活的时候，城管队的一名队员路过。与之前的恐慌不同，丽贝卡继续以轻松的表情招待用餐者。“他们一天要巡查这条街好几次，引导摊主不要占用盲道和消防通道，做好疫情防控和清洁卫生。作为运营商，我们也理解支持，自己做摊位卫生，不给他们添麻烦。”丽贝卡说着，拿起餐车留下的塑料袋，扔进了垃圾桶。

将“阻塞”更改为“稀疏”:

长春规划一个夜市摊位，打造一个新的“夜游打卡场所”

“新政”不仅让移动厂商受益，也给长春夜市经济带来了蓬勃发展的机遇。在新实施的“城市管理领域的八项措施”中，第一项建议鼓励和支持发展夜市经济——允许使用有条件的公园、广场和空场，并在不扰民、不影响交通、不影响市民休闲和不污染环境的情况下开放夜市和夜市。

经过5月27日和28日的试运行，5月29日16时，宽城区商务局主办的“姜叶”2020中东主题夜市正式开业，宽城区政府和企业携手增加夜间消费供给。它不仅是夜市美食，也是夜市购物、夜间娱乐、夜间养生、夜间展览、夜间旅游的多元化夜间消费市场，使“居民出来，企业住，商家兴旺”，为长春增添了点亮城市经济的繁华夜景。与此同时，位于南三环幸福街与东蔚山路交叉口的瑞邦夜市，最近也开业迎客。每个周末，夜幕降临之前，食客都开始涌入。

"城市管理要因地制宜，与时俱进，灵活掌握."长春市城市管理委员会办公室相关负责人告诉记者，政策的放开意味着把握平衡，变“堵”为“疏”，做到管而不死，管而不乱，进一步考验了城市治理的智慧。

“受疫情影响，已经好几个月没有摊位了。现在有了标准化的夜市，外出购物的人数也逐渐增多。我相信生意会更好。”瑞邦夜市的张大杰表示，她将严格遵守相关管理措施，尽最大努力为消费者提供便利和利益。

专家意见:

为供应商经济找到平衡点

“在不影响交通的情况下，允许摊贩临时占用道路，即照顾城市的‘面子’，照顾摊贩的‘肚子’，满足部分市民的需求，不仅体现了城市的充分发展潜力和资源。重要性，同时也表现出对底层群体的关心和包容。”吉林省政协委员堤丰表示，流动摊贩的管理一直是城市管理中的一个难题。要解决流动摊贩带来的职业和卫生问题，各级部门要想办法管理。比如设立临时性的规范点，采用综合治理与自我约束相结合的管理方式，可以使人性化的城市管理浸透群众的心，一味的封杀和取缔是解决不了实际问题的。

他说，虽然移动供应商的业务很小，但它为公民提供了消费需求和便利。从某种角度来说，它是城市不可或缺的一部分。摊贩的存在，既能保留城市的“烟火”，又能让长春这座城市更加温馨。

/城市晚报全媒体记者刘报道