(民生）9月1日起 “花式”拖欠中小企业款项行不通了

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原标题:从9月1日起，机关、事业单位和大企业必须在30天内向中小企业支付——“花式”拖欠中小企业的款项将不起作用

货已经发货，钱还没给；项目完成后，账目被推迟了。“公有制企业”有时候付出慢，中小企业压力大。

从9月1日开始，这种现象会有很大改善。国务院常务会议通过的《中小企业支付条例》(以下简称《条例》)于9月1日起施行。《条例》明确规定，政府机关、事业单位和大型企业购买商品、项目和服务向中小企业支付款项，应当遵守《条例》，不得变相拖延向中小企业支付款项。

《条例》的颁布有利于增强中小企业发展信心，促进复工复产，优化经营环境工业和信息化部相关负责人表示，近年来，中小企业拖欠问题更加突出，引起了党中央、国务院的高度重视。《条例》从规范事业单位、事业单位、大型企业的缴费年限等方面明确了检查验收要求。规定禁止变相拖欠，规范存款收缴和结算，公布拖欠信息，建立健全投诉和监督评估机制，明确拖欠责任，旨在确保中小企业及时支付，缓解中小企业困难。

据悉，《条例》的重点是规范支付行为，防止拖欠账款，维护中小企业合法权益，营造良好的经营环境。"《条例》增强了中小企业的信心，消除了障碍."中国中小企业发展促进中心政治研究室主任宋宣义表示，中小企业在产业链和销售渠道上处于相对弱势的地位，现在面临疫情的冲击，中小企业正处于“最困难的时期”。“颁布《条例》正是为了保护中小企业的合法权益。”

据了解，《条例》明确了支付期限，要求机关、事业单位和大型企业自交付之日起30日内支付，最多60日；大企业可以合理约定期限，不能“以大欺小”；不允许“花式”欠款如变更负责人、等待验收、决算审核等；到期不给钱就要还逾期利息；债务定期在网上或报纸上公布；情节严重的，依法给予失信惩戒；无争议的欠款也应在今年年底前结清，不允许有新的欠款。

《条例》还对合同订立、融资担保、投诉处理等作出了规定。，全方位保障资金及时到位，盘活流动资金。”宋宣仪说，通过维护中小企业合法权益，优化经营环境，企业发展信心增强，经济基本稳定。

宋宣仪说，中小企业也要注意，在与政府机关、事业单位、大型企业签订合同时，要主动告知其属于中小企业。条例所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的，按照国务院批准的中小企业分类标准确定的中型企业、小型企业和微型企业宋宣仪说。

《条例》要求省级以上中小企业主管部门建立投诉处理机制，全国各地已采取行动。以湖南省为例，依托省级中小企业公共服务平台，开通了湖南省实施《中小企业支付条例》网上投诉系统。机关、事业单位和大型企业拒绝或拖延中小企业缴费的，中小企业可以通过投诉系统投诉。湖南省工业和信息化厅将及时将投诉转交有关部门和地方人民政府按照《条例》进行处理。

对此，工信部中小企业局局长梁志锋表示，在清理民营企业欠中小企业账款专项行动中，工信部建立了“中小企业违约欠款登记(投诉)平台”。“根据《条例》中‘属地管理、分级负责、谁主管谁负责’的原则，如果中小企业被地方政府部门、事业单位和大型企业拖欠账款，可以通过各省负责清理债务的部门公布的投诉渠道反映情况。如果是中央政府部门、事业单位、中央企业拖欠，可以在工信部“中小企业支付登记(投诉)平台违约拖欠”进行登记。梁志锋说。

梁志锋介绍说，工业和信息化部将按照《条例》的要求完善投诉处理机制。进一步优化平台功能，让中小企业的投诉得到及时处理，中小企业会有更多的满足感和满足感。

记者朱俊碧