(民生）教育部:完善预案,全面恢复正常教学秩序

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“这个秋季学期是疫情防控常态化的特殊时期。秋季开学和秋冬疫情防控的科学规划、部署和安排，是国家教育系统最重要的任务。教育部要求保证安全开学、正常开学、综合开学。”在8月27日教育部新闻发布会上，教育部负责人表示。目前30个省市全部或部分确定了秋季开学时间，各地中小学、幼儿园9月1日前后开学，与往年秋季开学时间大致相同。高校根据新老学生、不同年级、不同地区，从8月下旬到9月分批开学。

改进计划-

全面恢复正常的教育教学秩序

“近3亿师生将集中力量返校。特别是高校开学涉及1000多万师生跨地区流动，增加了疫情防控难度和沟通风险。”新冠肺炎教育部应对肺炎领导小组办公室主任、体育健康与艺术教育司司长王登峰说。

目前教育系统的疫情防控形势具有以下特点:境外输入风险不断增加，潜在输入传染源或可能留在国内的个体传染源导致疫情风险持续存在；秋季和冬季是许多常见呼吸道传染病的高发季节，这增加了新冠肺炎肺炎的早期发现、鉴定和诊断的难度。“关键是早计划，早部署，科学预测，完善计划，做好工作，及时检查和改变。”王登峰介绍，目前，已印发《新冠肺炎高校、中小学、幼儿园秋冬肺炎防控技术方案》、《2020年秋季做好教育教学和疫情防控工作》等文件，要求各地、各学校建立健全疫情联合防控机制， 做好防疫物资的保管和校园环境卫生的改善，建立“一人一档”的回校生信息台账。

王登峰强调，要采取“一校一策”的方式制定和完善校园应急预案，做好应急演练。一旦发现疫情，应尽快隔离上报，尽量减少影响。下一步，教育部将督促指导各地、各学校开展新时期校园爱国卫生运动，倡导和践行“一个米粉”、勤洗手、筷子制度等健康习惯和生活方式。

在线教学-

课程资源从“应急预案”升级为“精品课程”

疫情期间，网络教育有效支撑了“停课学习”工作。“我们将网络教学视为推进‘互联网+教育’的战略工程，以教育信息化引领和推动教育现代化。”教育部基础教育司司长吕玉刚说。

据吕玉刚介绍，教育部依托教育质量高的地区、办学水平高的学校、教学水平高的教师和专业水平高的技术队伍，系统开发了覆盖中小学各年级、各学科的4000多种秋季学期课程资源，并组织评选各种优质特殊教育资源， 通过全国中小学网络云平台和中国教育电视台陆续上线播出，实现了疫情期间从“应急预案”到“精品课程”的全面升级。 目前，教育部已确定90个“基于教学改革、整合信息技术应用的新型教与学模式”实验区，积极探索线上线下一体化教学路径。与此同时，教育部指示中国教育电视台为52个贫困县的近12000间教室配备卫星直播接收设备。今年秋季学期，将应用电视直播课堂模式，使北京的名师能够在52个贫困县的教学点实现与师生的远程互动。

教育部高等教育司司长颜屋表示，疫情期间，全国普通本科院校全部实施网络教学，108万教师开设110万门课程，共计1719万门课程；有2259万大学生参与网络学习，累计35亿人次。全国高校教学大数据监测显示，91%的网络课程开设，80%的教师认可网络教学，85%的学生对网络教学满意。

颜屋表示，要优化网络教学服务平台，淘汰“水课”，打造“黄金课”，使新时期的高等教育质量有基准、有模式、有标准。

预防和治疗近视-

控制在线学习的时间长度，鼓励健康用眼

在教育部新闻发布会上，王登峰发布了一组数据:今年6月，教育部对9个省的14532人进行了调查，结果显示，与2019年底相比，过去6个月学生近视率上升了11.7%，其中小学生近视率上升了15.2%，初中生近视率上升了8.2%，高中生近视率上升了3.8%。根据上网课总时长小于1小时、1 ~ 2.5小时、2.5 ~ 4小时、4小时以上4种情况，近视检出率分别为45.8%、49.3%、62.4%和76.7%。此外，教育部还调查了非学习目的观看视频对近视检出率的影响。在不超过1小时、1至2.5小时、2.5至4小时和4小时以上4种情况下，近视检出率分别为50%、58%、63%和73%。

王登峰介绍说，新学期开始后，有必要控制在线学习的时间长度。原则上要求小学不超过2小时，初中不超过3小时，高中不超过4小时。中小学生每天至少要有一个小时的户外活动和课外体育锻炼，鼓励孩子健康卫生地使用眼睛。

根据教育部会同国家卫健委等八部门制定的《儿童青少年近视综合防治实施方案》，将儿童青少年近视防治、整体近视率和身体健康状况纳入政府绩效考核，将儿童青少年身心健康和课业负担纳入国家义务教育质量监控与评价体系。吕玉刚介绍，中小学应继续有针对性地加强学生心理健康教育，开设专门的心理咨询课，开展全面的谈心活动，完善学生心理健康报告制度，组织一系列校园文化活动，及时检查师生心理状况，提高心理咨询服务的针对性和有效性。