(民生）全国政协委员迟日大与嘉宾京吉互动：民法典时代将至，如何影响你我

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最近，《中华人民共和国民法典草案》提交十三届全国人大三次会议审议。展望未来，中国即将迎来民法典时代。作为新中国历史上以“法典”命名的第一部法律草案，它将相关民事法律规范汇编成一部综合性法典，明确体现了新时代的特征，反映了新时代的风貌。它是对我国民事立法和司法实践经验的全面总结，也是推进全面法治和国家治理体系及治理能力现代化的重大举措。

迟日达，全国政协委员、吉林市功成律师事务所主任

《民法典》在颁布实施之前，就有了自己的“流”，成为人们普遍关注的热点话题。今天，由纪可app和吉林联合推出的“2020全国京吉互动云直播大会”又一次准时与大家见面。本次邀请中国法学会民法研究会副会长、吉林省法学会民法研究会会长、中国法学会民法典编纂项目领导小组成员马、吉林省高级人民法院第一人民法院副院长岳航连线迟日达， 全国政协委员、北京吉林恭城律师事务所主任，就《民法典》将如何影响人们的日常生活等热点问题进行深入探讨。

民法典中的每一条都以大写的“人”

全国政协委员、吉林市功成律师事务所主任迟日达说:“民法典(草案)是中国推进法治进程中的一件大事。”。作为一名法律工作者，在理解、掌握和使用好《民法典》的同时，也肩负着宣传好《民法典》的重任，让他们了解与自己生活密切相关的法律条文。“随着经济的快速发展，人们的生活方式正在悄然发生变化，但无论如何变化，都需要有法律意识和契约精神。”迟日达说，《民法典》的影响体现在日常生活的方方面面，每个人都应该理解和掌握。

迟到的言论也引起了客人的共鸣。“民法典是整个法律体系中与人民生活关系最密切的部门法。”马说，小到基因，大到上市公司，从人身权到财产权，从家庭成员之间的关系，到人与自然的关系，到社会经济生活中人与人之间的关系，都在民法典调整范围之内。

"《民法典》为实现人民美好幸福的生活提供了最全面的保障。"马欣彦说，如果你仔细看看《民法典草案》的1260条，你会发现每条后面都有一个大写的“人”字。比如人格权是独立汇编的，生活安宁被明确界定为隐私权的重要内容。以短信、电话等方式扰乱他人生活安宁的，应当承担民事责任。例如，居留权是在物权的标题中规定的，可以用来投资收益，通过遗嘱赋予一部分人居留权，而不影响子女的继承。这些创新的民法体系旨在明确人民的权利，回应人民的要求。

“《民法典》被称为‘社会生活百科全书’。可以说，我们从出生到死亡都离不开民法典。”岳航接过话头，说民法典也是着眼于解决人的痛点，尊重人的意愿。比如规定未成年孩子在游戏平台充值很多钱，家长可以要求平台妥善返还；如果老人想用自己的财产赡养老人，可以与继承人以外的人订立遗赠和赡养协议。

马，中国法学会民法研究会副会长、吉林省法学会民法研究会会长、中国法学会民法典编纂项目领导小组成员

创新突破无处不在，关爱人民权益

婚姻法、继承法、民法通则等单行法大家都不陌生。在这些单独法律的基础上，《民法典》经过系统梳理、制度完善、制度创新，取得了哪些突破？

"我认为《民法典》在概念、安排和具体制度上都有所创新."马欣彦说。

"第一，最大的创新是人格权的独立汇编."马说，对死者的姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私和遗体给予特别保护等条款，都表达了对法治下个人尊严和自由前所未有的高度关注。

"第二，产权的编制也有重大创新."马认为，创新体现在两点:一是将居住权确立为一项独立的新型用益物权；其次，在物权编中实行农村土地三权分立，规定土地经营权。

"第三，在生态环境保护方面也有创新."马说，不仅绿色原则是在总则中规定的，而且生态保护在建设用地使用权的行使中也是在财产权中规定的。合同规定了合同履行中的环保义务和回收义务；环境公益诉讼是侵权责任系列中规定的。

"第四，继承中也有很多创新."马欣彦说，《民法典》规定兄弟姐妹的子女可以代位继承，从而扩大了法定继承人的范围，废除了公证遗嘱的优先效力，并规定了遗产管理人制度。“继承制度的创新目的是最大限度地保护遗产的隐私，最大限度地尊重被继承人的意愿。”马认为，这些都体现了民法对人民权利的关怀。

"事实上，在原有单独法律的基础上，《民法典》已经显示出许多新的变化."岳航表示，民法典的创新突破确实无处不在。“举几个例子:比如在物权编中增加了新的用益物权居住权，明确居住权原则上是无偿设立的，居民按照合同或者遗嘱登记后有权占用他人的房屋，以满足其稳定的居住和生活需要。比如在合同编制中，针对近年来社会出现的新情况、新问题，做了一些具体规定，比如增加新的保理合同，以满足市场融资需求；为了维护正常的金融秩序，明确规定禁止高利润放贷；比如婚姻家庭编，会加强家庭文明建设，弘扬家庭美德，建立良好的家庭作风纳入民法典。”

回应群众关注，对民事审判产生深远影响

吉林省高级人民法院民益庭副庭长岳航

在创新和突破的同时，《民法典(草案)》在起草和征求意见的过程中，密切关注、广泛讨论和深入研究了许多与人民日常生活相关的问题。岳航说:“比如我们房子对应的建设用地使用权到期后，房子的归属等等。”这些问题在民法典中一一解答，既有效解决了保障公民权益的问题，又明确解答了以往人民法院审理案件时的诸多难题。

"举个例子，高空抛物线一直是大家关注的焦点."岳航表示，《民法典》第1254条对此做出了回应。首先将“禁止从建筑物上抛掷物品”写入法律条文，将道德约束的行为提升到法律层面予以规范；其次，该条规定，在发生高空抛物线损害时，“有关当局应及时依法调查，找出责任人”岳航认为，这一规定具有非常现实的意义。“我觉得这里的相关机关应该是指公安机关。他们有调查能力，有技术手段，更容易帮助找到侵权者。”岳航表示，该条还规定，物业服务企业等建筑管理人员应采取必要措施防止损坏，否则也应承担相应责任。这明确确认了物业服务企业要尽职尽责地管理住宅物业，否则要承担相应的民事责任。由此不难看出，《民法》试图通过同时采取多种措施来保护受害者的权益，同时试图减轻其他无辜者的责任负担。

马对此也表示赞同，认为《民法典》确实及时回应了人民群众关心的许多话题，如临时监护人制度，明确规定如果监护人因突发事件等紧急情况暂时不能履行监护职责，致使被监护人生活无人照顾，被监护人居住地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照顾措施。

“民法典的系统编纂实现了规范体系的整合和逻辑一致，避免了每一部法律的封闭，避免了规范的重复、冲突、矛盾和漏洞，从而降低了法官理解、掌握和适用法律的难度，有利于保证案件质量，避免同一案件出现不同判决的情况。”马说，《民法典》是人民的教科书，学习好它不仅对法律工作者，而且对每个公民都具有重要意义。

冀科app记者王伟/罗文郝/照片