(民生）2019年吉林省市场主体总数达到243.4万户 日均新登记企业339户

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1月22日，省市场监管工作会议在长春召开。会议贯彻落实全国市场监管工作会议和省经济工作会议的部署，总结2019年工作，部署2020年任务。

2019年，我省市场监管取得了哪些成绩？

我在现场得到了这样一套统计数据:过去一年，全省市场主体设立、变更、注销登记实现了“一网管理”，登记当天完成。全省市场主体总数达到243.4万个，同比增长8%。每天新增注册企业339家；出台了2.0版的“向企业转移”政策措施；继续推进“多证合一”、“最多运行一次”改革，食品生产经营许可证和产品准入更快，企业退出更方便；机构资质审批时限缩短1/4，“3c”免检时限缩短为3天。

与此同时，市场秩序不断改善。出台《关于维护企业公平竞争实施意见和乱收费投诉举报的暂行规定》；开展反垄断专项执法、“医保”市场乱象整治百日行动、“大风2019”、“网剑2019”等专项行动；加强广告导向监管。年末查处违法案件6447件，罚款1.1亿元，移送黑恶案件线索501条。

此外，安全底线进一步加强。介绍地方党政领导干部落实食品安全责任制、全面加强食品药品安全监管的实施意见；组织开展“四安全”与“安全消费”百日争夺战、以食品安全为重点、忽视侵害群众利益的整改、农村销售环节假冒伪劣食品特殊处理、推进校园食品安全保障、“明厨亮灶”改造等专项行动和工作。校园食堂“明厨明灶”覆盖率92%；食品样品74845批，生产(商业)产品质量监督抽查5010批；开展“特种食品专家赴吉林”活动，开辟生产许可绿色通道，实现特种医疗食品行业零突破；积极推进疫苗病例的后续工作。设立省级疫苗检验中心，在9个市州设立药品监督检验分支机构，推进“智能药品监管”一期工程；排查特种设备6万套，完成隐患整改1705处；完成7365批生产(商业)产品质量监督抽查。

消耗和维护的力量不断增加。颁布了《吉林省消费者权益保护条例》；深入开展“吉林省放心消费”创建工程，全省放心消费参与者总数达到4.8万人；12315热线整合升级，率先实现全国消费者维权“一号通”，全年共受理咨询、投诉、举报21.8万件，办理率100%。

新的监管机制逐步建立。完善“双随机开放”综合监管平台，制定部门联合监管工作实施办法和规则；全省各级部门抽查8074次，组织联合检查1702次；组织建设“1·50”政府监管体系，发布全面加强市场监管的实施细则；“互联网监管”的数据采集率和系统建设进度居全国前列。

深入实施质量强省战略。与相关部门合作，制定10项质量改进专项行动计划；十家企业获吉林省质量奖；7个国家农业标准化示范区通过验收测试，换热器企业标准全国领先；强力检验计量器具，实现“一网管理”，新增37项社会公共计量标准；该省推广使用检查和测试机构来监督“移动应用系统”。

知识产权的使用和保护得到有效加强。开展知识产权宣传周，深入基层，服务“双创新”活动；获得中国专利奖优秀奖8项；入选和表彰吉林省专利奖60项；深化知识产权金融服务，全年专利商标质押融资总额突破26亿元。

扎实开展“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”的主题教育；全面加强政治机关建设，加强基层党组织建设；优化机构整合，加快职能整合；组织了47次培训班，培训了7600名干部。

会议明确了2020年全省市场监管的总体思路，围绕以下任务:一是加强流程再造，着力深化商业体制改革；二是加强综合执法，着力维护公平竞争秩序；三是加强风险管控，注重严格遵守安全底线；四是加强社会共治，着力营造安全可靠的消费环境；五是加强协同增效，着力完善新的监管机制；六是加强质量提升，着力推进质量强省战略；第七，加强保护和利用，努力推进知识产权强省战略。

冀科app记者严锡良文/照片