(民生）【吉网融媒看两会·热点聚焦】两会热词“区块链”，若开启金融应用新

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不久前，《嚼字》公布了2019年十大流行语，“区块链”成为网络上的热门词汇。

流行就是辣。

去年10月，中共中央政治局集体研究区块链科技发展现状和趋势，“区块链”成为热门话题。在今年的省部级会议上，很多省都把“区块链科技”写进了政府工作报告。

吉林也是其中之一。

我省今年的《政府工作报告》提出，要探索区块链技术在社会信用、农产品追溯和供应链管理中的应用，鼓励技术创新，整合发展相关产业。

基于这样的背景，区块链技术的应用也成为会员们的热门话题。

“区块链，什么是链？”

CPPCC省议员丁兆永

13号，长春南湖宾馆。省政协委员、吉林大学经济学院金融系副教授丁兆永刚刚召开了一个“小组”会议，谈了区块链申请吉林的“路径”。

金融市场支持创新驱动和高质量发展的能力亟待提高

“未来，金融业将在实现吉林经济高质量发展和构建现代经济体系中发挥更加重要的作用。但由于金融市场发展水平的限制，银行贷款等间接融资在我省社会融资总规模中占有很大比重。”丁兆永在交流中开门见山，用一句非常笼统的话出口了核心内容。

那么，在这个局限的背后，孕育了什么现象呢？

根据以前的调查，丁兆永发现了这些问题。“强调操作安全的商业银行往往在提供金融服务的过程中设定苛刻的条件。此外，中小民营企业内部治理较差，财务数据不完整，合格抵押担保品不足，经营风险高，进一步加剧了中小民营企业的融资困难。即使是一些业务条件较好的科技型企业，由于金融机构无法准确评估其价值，也面临着较大的融资压力。”

众所周知，雄厚的资金是企业生产经营活动的血液，对于中小企业的发展至关重要。融资难怎么解决？

“金融运行中资源配置与企业生命周期错配的矛盾导致金融资源配置长期存在马太效应，金融市场支持创新驱动、高质量发展的能力亟待提高。”丁兆永认为，要解决传统金融供给模式与高质量经济发展之间的矛盾，应不断增加以区块链技术为代表的新金融技术的应用，解决金融与经济一体化中的信息不对称问题，不断优化金融业务流程，增强服务实体经济的能力，提高金融监管效率，实现经济与金融的和谐可持续发展。

应使用区块链技术优化供应链的金融业务流程

长期以来，金融界一直存在这样的现象。

传统商业银行一般是基于运营安全的要求，将更多的信贷资源配置给优质的大型国有企业。虽然许多创新型民营中小企业已经成为中国经济创新的重要力量，但由于其资产轻、规模小、缺乏规范的财务数据和不合格的抵押资产，往往无法获得有效的融资服务。

既然提到区块链金融的应用，我们如何更好地增强供应链的能力，扩大不偿还贷款的规模，提高银行支持高质量经济发展的能力？

“我认为，面对这个问题，商业银行应该顺应区块链技术快速发展的趋势，高效地将区块链技术的优势与商业银行的资本优势结合起来，利用区块链技术优化供应链金融业务流程，开放银行。内部、同业和相关政府部门之间的数据划分。”丁兆永专员建议，应收账款多层次融资、跨境融资、国际贸易账户监管、对外支付纳税申报表等业务应衔接起来，并根据不同行业和企业不同成长阶段科学设置风险控制指标。

同时，贷款客户的多维画像和对其经营状况等信息的实时动态控制，可以降低企业的融资成本，同时不断提高银行信贷资产的安全性和银行的盈利能力，从根本上增强银行向小微民营企业贷款的积极性和主动性。

加快“区块链+商业银行+投资银行”服务模式转型

实践表明，金融机构在增强区域经济实力的过程中发挥着越来越重要的作用。

在区块链的风口浪尖下，哪里能找到金融供求的平衡点？

在丁兆永给出观察结果之前，他还用了一组小调查作为例子。

“比如吉林省科研院所多，科技资源优势显著。创新经济失败的关键在于金融和技术的脱节。”丁兆永表示，商业银行承担着失去对企业发展的信贷支持的风险，但却无法分享成功的收益，这是制约银行和其他金融机构支持中小微民营科技企业的最大障碍。如果要求商业银行和其他金融机构根据企业和产业发展的阶段特征提供有针对性的金融服务，必须在平衡风险回报关系的基础上考虑它们的考虑。

有问题需要解决。

“这需要扩大投资和贷款夹层融资的比例，增强当地企业金融机构的融资能力，并建立一个最佳的金融结构。”丁兆永告诉我们，要进一步探索区块链技术在商业银行与资本市场联动情景中的应用，加快“区块链+商业银行+投资银行”服务模式的转变。鼓励和支持商业银行特别是地方法人金融机构充分发挥区块链技术的分布式数据存储、点对点传输、共识机制和加密算法等优势，充分挖掘分散在不同部门和行业的软信息。

此外，在风险可控的前提下，探索商业银行与多层次资本市场的对接，为小微科技型企业客户提供更多投贷联动融资支持，更好地平衡商业银行支持成长型科技型企业过程中的风险回报关系。充分发挥区域服务市场在支持企业规范发展中的导向作用。

【/s2/】如何加快构建区块链+金融监管新模式？

面对日益复杂的金融生态环境，特别是金融技术和金融创新的快速发展，对地方金融监管和确保金融秩序稳定提出了更大的挑战。

如何加快构建区块链+金融监管新模式，提高区域金融安全已成为“必须回答”的问题。

谁来约束谁来管理，怎么管理的问题。丁兆永委员建议依托区块链科技，构建适应金融创新的监管体系，平衡创新与稳定的关系，适应金融创新跨行业、跨地区、跨新技术的业务特点，加强监管协调、职能监管和科技监管。

具体而言，在监管政策执行中，为防止“一管死一放乱”现象再次发生，应利用区块链技术加强对数字技术交易的动态实时监控，有效阻断跨市场、跨地区、跨境风险传递。可以参考国外“监管沙箱”的做法，出台《地方法人金融机构监管指导意见》，对不同类型金融机构的金融创新实践发放有条件的许可证，实行密切观察，尽量减少监管的行政化特征，突出法律化、市场化、专业化监管。在金融监管实践中，应尽快实现监管对象的全覆盖。积极平衡大数据收益与大科技公司个人隐私、效率、垄断的关系，推动智能手机、大数据、云计算在整个金融领域的稳健作用，支持创新带动高质量经济发展。

冀科app记者阎锡良曹依群摄影李伟[/s2/]