{健康新闻}以“两山理念”助力农业强、农村美、农民富

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今年是“青山绿水是金山银山”理念15周年。15年前，时任浙江省委书记的习近平同志来到浙江省玉村调研，首次提出“绿水青山是金山银山”的主张。习近平同志考察玉村9天之后，在《浙江日报》头版之江新语专栏以“辛哲”为笔名发表短评，进一步阐释了这一概念的深刻内涵。党的十八大以来，“青山绿水是金山银山”的概念被赋予了新的时代内涵，一套科学完整的理论图景应运而生。

“青山绿水是金山银山”的概念具有很大的理论和实践价值。在理论价值上，这一概念继承和发展了马克思主义生产力理论，科学阐述了经济发展与生态环境保护的关系，为生态环境保护和改善提供了强有力的理论支撑，是中国特色生态环境生产力理论的重大创新，是新时期习近平中国特色社会主义的重要组成部分。从实践价值上看，这一理念是新时期正确处理经济发展与生态环境保护关系的根本符合，对新时期走中国特色社会主义生态文明道路具有重要的现实指导意义。

今年的中央一号文件要求，要扎扎实实地改善农村人居环境，从厕所革命、垃圾、污水、村庄清洁行动等方面建设农村“美丽家园”。这一要求符合亿万农民对美好生活的期望，为农村振兴奠定了坚实的基础。保护农村自然环境和生态资源，改善农村人居环境，是农村生态振兴的必要前提。当前，要以绿色发展帮助农村振兴，必须重点抓好以下三点:

一、牢固树立“青山绿水是金山银山”的观念。没有坚定的想法，就没有坚定行动的决心。对“两山观”的理解是一个由表及里，由浅入深的过程。第一阶段，绿山和金山银山呈现矛盾状态，只要经济，不要生态；第二阶段，虽然认识到绿水青山的重要性，但为了小利益，忽略了大环境；第三阶段，我们意识到青山绿水是金山银山，保护生态环境成了自觉的行动。领导干部要以身作则，以身作则，坚持生态优先、绿色发展，让环境是民生、青山绿水的意识生根发芽。

第二，保持绿水青山的资源优势。与城市相比，农村最大的优势在于绿水青山的生态资源。保持绿水青山的资源优势，是为农村整体振兴提供帮助。由于农村振兴目标的多样化，青山绿水和银山之间容易发生冲突和矛盾。我们必须把青山绿水放在第一位，坚持人与自然和谐共处，绝不为了一时的经济利益而破坏生态环境。首先，要把可持续发展作为农村振兴的重要原则，坚持保护优先、自然恢复，推动绿色发展方式和生活方式的形成，努力做到“绿色”、“保蓝”，为子孙后代留下“绿色银行”；其次，对于受损的生态环境，必须根据生态系统的完整性、系统性和内在规律，进行整体恢复、系统恢复和综合治理，对景观、森林、湖泊、草地进行深入的生态保护和恢复；第三，实行最严格的生态环境保护制度，在做好环境资源保护的同时，依靠制度和法治实施农村振兴战略；最后，建立政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作和可持续发展的生态补偿机制。

第三，带绿水青山的金山银山。从总的原则来看，要坚持因地制宜，适应时代，循序渐进，做好顶层设计，注重规划先行，突出重点，实行分类政策，科学把握农村差异和发展趋势分化特征。从具体的方向来看，我们需要做到以下四点:第一，合理规划村庄空房的结构。根据主体功能定位实施不同的发展战略，在经济和人口主要集中地区实施重点发展，在主要提供农产品的主要农业生产区实施限制发展和优化发展，在主要提供生态产品的生态功能区实施优化发展和禁止发展；二是合理开发青山绿水带来的生态产品和资源产品。从生态产品的角度来看，要推进生态功能区建设，积极发展生态旅游，构建农村绿色生态旅游产业链。从资源产品角度看，优先发展可再生资源产品，合理发展不可再生资源产品；第三，依托绿水青山先发优势，发展生态农业、生态工业和生态服务业。工业繁荣是农村振兴的重点。要依托当地自然资源禀赋和历史人文风情，因地制宜、适应时代发展相关生态产业，为农村居民创造可持续的收入来源；四是建立多元化的生态补偿机制。统筹农村振兴，增加重点生态功能区转移支付，完善生态保护成效与资金配置挂钩的激励约束机制，完善横向生态保护补偿机制，探索建立生态产品收购、森林碳汇等市场化补偿制度，使青山绿水顺利转化为金山银山。

生态文明建设利未来，利现在。只有牢固树立和认真实践“青山绿水是金山银山”的理念，才能把农村生态优势转化为经济优势和产业优势，帮助农业强、农村美、农民富的农村全面振兴。