(民生）辟谣！各地房屋交易的契税优惠政策没有变化

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新华社北京8月26日电(记者于琼元、谢)对于普通老百姓来说，买卖房子是一件大事。在房地产交易过程中，你会遇到契税。第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《中华人民共和国契税法》将于明年9月1日起施行。契税会有什么变化，影响房屋买卖？鉴于老百姓的关注，记者近日走访了北京的房地产中介和税务大厅，并采访了相关专家学者。通过不同的声音，让我们对这个与我们生活息息相关的税种有一个全面的了解。

契税法和契税暂行条例之间没有实质性变化

契税法通过的消息一出来，很多房产中介都开始关注。有的中介甚至直接在社交媒体上发文说“买房还早，要提高原1%和1.5%的税率！”

如何正确理解契税法对房地产行业的影响？

中央财经大学教授樊勇告诉记者，契税立法主要是在原暂行条例稳步实施的前提下，进一步提高立法水平，践行税收法定原则，在国家法律层面做出规定。契税法规定契税税率为3%-5%。之前的契税暂行条例明确规定契税的基本税率也是3%-5%。

“法定税率没有调整。房产中介提到的1%和1.5%的税率，是原契税暂行条例下个人购房的税收优惠政策，即个人购买家庭唯一的房屋，分别减征1%和1.5%的税率，这种税收优惠政策还有其他限制。目前，上述政策仍在实施中，或者以优惠税率实施。”樊勇说。

根据壳牌研究院的数据，截至8月24日，北京链家二手房日均成交量与7月份基本持平。根据连锁内部人士的回应，说契税法会提高购房者的契税，主要是为了刺激购房者尽快入市。但实际情况是，契税法的通过不涉及契税的调整，所以对购房者的交易成本没有影响。建议购房者根据自己的实际情况合理安排购房节奏。

契税法有三个新的亮点

契税法不涉及优惠税率调整。契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率范围内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。省、自治区、直辖市可以按照前款规定的程序，对不同主体、不同地区、不同类型的房屋所有权转移确定差别税率。

通过研究契税法，我们发现地方政府可以根据不同的房屋类型确定不同的税率。契税法明确了现行关于特殊方式转移所有权的规定和契税免税政策，并适当扩大了公益事业的税收优惠政策。明确退税规定。也就是说，房屋买卖合同中途解除、终止的，纳税人可以向税务机关申请退还已经缴纳的税款。同时简化了纳税申报要求，明确纳税人可以在办理不动产产权证前申报缴纳契税。

“这项新规定主要是税制的转变。与原暂行规定相比，没有实质性变化，因此对各行业的影响不明显。”樊勇表示，特别是对于房地产行业来说，稳定的政策也有利于房地产市场的稳定。增加的公益事业优惠政策可以对公益事业的发展起到支撑作用。

税收秩序稳定，房屋交易纳税更方便

北京市海淀区税务局第六税务所主要负责契税业务。记者在这里采访，发现契税业务并没有改变。据税务部门相关负责人介绍，房屋买卖业务复杂，买卖双方纳税义务不同。目前，税务部门的重点是提高整体税收便利化。

据了解，近年来，北京市税务局与房建、房地产登记等相关部门合作，不断提高房屋交易纳税的便利性:在流程上，实现了房地产交易、纳税登记“一窗口办理”，并通过跨部门联合管理。保证整个业务流程“最多运行一次”的方式，单个窗口当天完成；在平台方面，系统已经跨部门整合，实现了“一网管理”。纳税人可以在网上一次性提交各部门所需的材料，这样只需登录一个系统，只需上交一套材料，大大减少了处理时间；技术方面，充分应用“区块链”的尖端技术，为企业和个人提供网上纳税功能和电子完税凭证，实现“一次不用跑”的非接触式审核和非接触式纳税，让纳税人足不出户就能完成房地产交易的所有环节，得到纳税人的广泛认可。

目前各地对房屋交易契税的优惠政策并没有改变。樊勇认为，一般来说，契税法是否对房地产市场产生新的影响，取决于地方政府是否在其法律授权范围内改变了房地产交易的契税政策。