「【全国两会地方谈】时评：明确重点任务分工，压实责任奋进向前」

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今年的NPC和CPPCC“两会”是CPPCC体制和人民代表大会制度实施以来时间最短、内容最集中、形式最新颖、感染力最强的“非常”和“两会”。因疫情影响而延迟，因疫情防控和经济社会发展整体推进而加快提高质量，因人民至上而吹响艰苦奋斗的号角。决战之年的中国越是艰难险阻，越是向前。特别是《政府工作报告》务实有力，充分展现了中华民族失意勇敢、越战越强的独特精神。5月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工，要求落实各项政策和工作，完成年度经济社会发展目标任务。《政府工作报告》是“任务书”，是“军令”。国务院带头行动，各地区、各部门也要发声。

全国人大和CPPCC“两会”刚刚结束，国务院就开始分解落实《政府工作报告》提出的各项目标任务，可谓行动迅速，意义深远，影响巨大。5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《关于政府工作报告的决议》，决定批准该报告。充分吸收NPC代表和CPPCC委员提出的意见和建议，是回应社会关切、科学民主决策为人民服务的重要体现。据有关人员介绍，由于今年的报告篇幅比前几年减少了近一半，NPC代表提出了相对较多的增加内容的建议，共有89处补充和修改。整体而言，补充修正案涵盖了超过70%的意见。报告修改中未直接采纳的意见和建议，已移交有关部门深入研究。“报告认真吸收了代表们的意见，这是为了更好地反映人民的意愿，更好地促进工作，造福人民。”

修正案主要集中在民生保障、疫情防控、宏观政策、投资消费、生态环境保护、农业生产、科技创新等方面。三分之二的补充修正案与民生和就业直接相关。比如《政府工作报告》第八部分，即保障和改善民生的部分，有31处被修改，占三分之一以上。具体而言，在公共卫生体系中，增加了“加强传染病防治能力建设”、“加快公共卫生人才建设”、“普及卫生知识、倡导健康文明生活方式”。在基本医疗服务方面，增加了“深化公立医院综合改革”、“发展‘互联网+医疗卫生’”、“建设区域性医疗中心”、“提高城乡社区医疗服务能力”、“推进分级诊疗”、“加强中西医结合”、“构建和谐医患关系”等表述。在基本生活保障方面，增加了“实现企业职工基本养老保险基金省级统一征缴，提高中央调剂比例”和“完善社会救助体系”等表述。

在教育方面，增加了以下表述:“坚持以德育人”、“完善随迁子女义务教育招生政策”、“发展全纳学前教育”、“促进高等教育内涵发展”、“支持中西部高校发展”、“发展职业教育”、“加强师资队伍建设”、“推进教育信息化”。在就业方面，增加了“扩大招聘基层服务项目”、“加强面向市场的技能培训、鼓励工人替代培训、建设和共享生产性培训基地”等表述。在扶贫和农业方面，增加了“加大扶贫投入”、“继续实施无上限县主要扶持政策”、“加强非洲猪瘟等疾病防控、发展畜禽养殖业”、“加强农民职业技能培训”、“依法消除拖欠农民工工资”等表述。在科技方面，增加了“发展民生科技”。在扩大内需方面，增加了“大力解决停车问题”、“发展大健康产业”、“发展居家养老”、“完善无障碍设施”、“推进生活垃圾分类”等表述。由此可见，《政府工作报告》言简意赅，有理有据。

作者注意到，修订后的《政府工作报告》以惊人的速度全文发表和播出。更重要的是，国务院首次召开常务会议，落实《政府工作报告》提出的45个方面51项重点任务。通过逐项分解，明确了牵头部门、参与部门和时限要求，要求他们各负其责，确保完成，并尽力抓住时间，赶上进度。一切都在加快质量提升，化危机为机遇，抓住进步，抓住每一分钟，与时俱进。这是中国政府工作的速度和质量，这是以Xi同志为核心的党中央坚强领导的结果，是新时期学习中国特色社会主义的正确指引的结果，是14亿多中国人民同心同德的保证和期待的结果，是初心和使命的有力支持和号召的结果。现在，离年底只有七个月了。只有明确重点任务分工，压缩责任，锐意进取，才能从容面对严峻的考验，提交合格的答案。(中国吉林网特约专家评论员薛宝生)