{教育快讯}多地加大政策供给破解乡村教师队伍建设的痛点难点，“激活”乡村

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“鹊桥工程”，让他们沉下心来教

“阳光人员”，让他们合理有序的流动

在很多地方增加政策供给，解决农村教师队伍建设的痛点和难点，并“激活”农村教师的工作状态

夫妻双方都是特岗老师，两地分居。申请后可以转到同一所学校任教；通过“阳光人事”计划，城乡优秀教师实现有序流动，鼓励青年教师成长；在农村学校，30年教龄、30年教龄、20年申报、10年申报，不受岗位结构比例限制...

近年来，许多地方通过增加对农村教师的政策供给，努力解决农村教师建设中的痛点和难点，有效地“激活”了农村教师的工作状态。

近日，教育部、中组部、中组部、发改委、财政部、人力资源和社会保障部等六部门发布了《关于加强新时期农村教师队伍建设的意见》，重点针对不足和薄弱环节，希望通过提高工资薪金、提高社会地位、畅通职业发展渠道、加强教师培训等方式，为农村教师创造良好的成长环境和更好的教育环境。

“鹊桥工程”让特岗教师安心教书

何芳芳和他的爱人王顺祥是大学同学。2013年通过贵州省威宁县特岗教师考试，但分配到不同乡镇工作。

为了结束异地身份，夫妇俩向威宁县教育局提出申请，希望转学到同一所小学。

“我申请的时候很苦恼。不知道能不能过。毕竟农村普遍缺教师。没想到教育局特别理解我们，赶紧把爱人转到我小学。”说起这件往事，何芳芳还是感触颇深。

2013年9月开学后，何芳芳在新发乡阿依村响水小学担任四年级班主任。“上学期期末考试成绩，班里只有几个人及格，好一点的也就六七十。”

教书育人没有捷径，所以何芳芳选择脚踏实地的教每一课。2016年，何芳芳带着三年的孩子毕业。小升初英语考试的时候，班里有50多个孩子，平均成绩85，在乡镇排名第一。

“我能沉下心来教书，特别感谢教育局把我和爱人转到了同一所学校。”何芳芳说，如果没有这样的调整，也许他就不会这么安心的坚持下乡了。

由于表现突出，何芳芳和王顺祥于2016年9月被调到新发乡中心小学任教。

通过教育减缓贫穷是阻止贫穷代代相传的根本措施。为了提高农村义务教育水平，贵州省率先将威宁县纳入“特岗计划”实施范围，借助“特岗教师计划”，努力弥补农村“缺教师”的不足。

威宁县专门颁布了《威宁自治县特岗教师管理办法》，规定夫妻双方都是特岗教师，两地分居的，可以按照规定的原则和方法调到学校、乡镇或相邻乡镇学校任教。

赵郭嘉也是这个教育版“鹊桥工程”的受益者。从2013年开始，赵一直在威宁县新发乡工作，而他的爱人则在100多公里外的威宁县燕仓镇莫站小学工作。

“我们2014年结婚，2015年生了孩子。情侣带孩子上课特别辛苦。”赵郭嘉说，有时候孩子生病了，他照顾不了他，心里特别矛盾。

2017年6月，赵向教育部门提出申请，希望能和爱人调到一起工作。教育部门根据有关规定批准了他的申请。同年8月，赵被转入燕仓镇莫占小学，结束了与爱人异地生活的岁月。

“两个人在一起，可以照顾孩子，做好工作。他们特别踏实，工作热情更高。”赵对说道。

职称评聘倾向于培养农村教育工作者

扶贫先助志，扶贫先启智。在通往小康的道路上，农村教师是“志”和“智”的关键载体。就是这样一群扎根农村的“燃灯人”，让更多的人可以改变自己的命运。

据悉，农村教师基础不稳定和人才流失现象同样令人担忧。在一些经济不发达地区，月薪和1000元的差距足以撼动培养多年的骨干教师；有的农村教师一心想转岗，“三年转岗郊区，五年入城”。

为了让农村教师“留下来，有希望”，山东省近年来加大了对农村教师职称的倾斜。

山东省教育厅副厅长戴龙成表示，为了开拓农村教师发展渠道，农村学校教师30年申请全日制高级教育，20年申请副高级教育，10年申请中级教育，不受岗位结构比例限制。

要让农村教师安心教书，不仅要期待自己的职称，还要照顾好自己的生活。山东计划在3万套农村教师周转宿舍的基础上，今年再建设1万套，3年内再建设3万套农村教师周转宿舍。

戴龙成表示，教师享受全面实施乡镇工作补贴，农村教师每月比城市教师增加约400元资金；实行艰苦边远农村教师生活补贴政策，微山县、长岛县湖区农村教师每月增发600元，山区艰苦边远农村教师补贴由当地政府根据实际情况确定...

“没想到会是第一个升到高级职称的农村教师。”尹寻强，济南市长清区双泉初级中学生物老师，1987年大学毕业至今，在农村任教33年。他说，2004年，他被提拔到副高级职称的岗位上，“这个级别的职称也在当时走到了尽头”。现在，政策红利让他有了“教授”的头衔，这不仅是对过去坚守三尺讲台的鼓励，也是对未来发挥高级教师作用的鞭策。

尹寻强目前月薪已经到了1.1万。“随着农村振兴战略的实施和惠师政策的实施，我相信会有更多的年轻人选择在农村学校教书。”殷寻说。

“阳光人事”促进农村教师合理流动

通榆县位于吉林省西部，大兴安岭南麓，贫困地区集中。曾是国家扶贫重点县。

像许多经济不发达的县一样，如何留住农村教师，促进城乡教育平衡，成为地方教育部门头疼的问题。通过“阳光人事”计划的实施，该县有效地解决了这个问题。

吉林省教育厅教师工作司司长徐智表示，所谓“阳光人员”，就是通过公开岗位、阳光岗位评选、定性分级等方式，促进城乡优秀教师有序流动，鼓励青年教师成长。

郝是2009年通榆县第一批特岗教师。她毕业于长春光华学院，分配到通榆县向海蒙古族乡向海学校工作。孩子出生后，郝李超越来越渴望到县城工作，以便照顾家人。

2013年，她了解到县里有相关政策。服务期满后，符合县级岗位要求和条件的教师可以报名。

“有人劝我在市里找人花钱。我谁也不认识，随便报名试试。”郝回忆说。

提交个人材料后，根据当年的考核排名，她排名第一，符合县调政策，所以被调到通榆县实验小学当语文老师。

“阳光人事”让农村教师“阳光进城”。在通榆县，工作五年以上的农村教师可以调动。值得一提的是，政策放宽了，但教师流动没有出现“井喷”。

事实上，随着城乡差距的逐渐缩小，相当一部分农村教师选择留下来。

杨桦是通榆县苏公坨学校的一名教师，2009年毕业于白城师范学院。刚到学校报到的时候，发现苏公坨学校还是砖砌平房，校舍破旧。学校距离县城20多公里，每天上下班不现实。租周围的房子很不方便。

杨桦也退缩了，以为他考上大学后不想去农村，但他又回到了农村。

但作为当地第一批特岗教师，也是当时全校第一位大学生教师，校长还是想尽办法挽留她。于是她给自己定了一个期限，服役期满后回到县城工作。

2010年，苏公陀学校校舍改建，砖平房拆除，初中和小学合并为一所九年制学校，教学楼一并建成。

学校还为学生和教师修建了宿舍楼和食堂。华阳有单独的教师宿舍，每天吃学校食堂，生活更方便，教学更安全。

今年，她成为了一名班主任和数学主教。苏公屯小学五年级学生陆佳蕾记得第一次听华阳的数学课。“它新奇有趣。就像上课打游戏一样。数学课还是那么有趣。”

2012年，当杨桦第一次接手五年级的数学时，他惊讶地发现全班的数学平均成绩只有60分。一提到数学，学生们就喊头疼。

她利用业余时间免费给学生教数学，用大学最新的数学教学方法和学生“玩”数学。“孩子不知道一平米有多大的时候，我会让孩子站在一平米的地砖上感受面积。”杨桦说，这使得枯燥的课堂变得活跃起来。半年下来，全班数学平均分提高到了90多分。

随着对农村教育的不断投入，2015年，农村学校也有了电子白板。杨桦年轻，容易接受新事物。她第一次在学校使用电子白板，并教其他老师使用。后来电子白板实现了班与班的交流，农村学校硬件不比县城差。

2018年，华阳入选教育部教师工作司主办的农村优秀青年教师培训奖励计划。华阳有着丰富的基层教育实践经验，走出村庄，前往白城和长春进行培训交流。

"我学到了最新的教学方法和班级管理理念."杨桦说，他希望有更多的培训项目来开阔他的视野，克服职业倦怠。

工作11年，她不想回县城了。是由于农村学校硬件的完善和教育的初心。

“这里的孩子更需要我，更能体会到我的人生价值。”杨桦非常肯定地说。

罗飞、肖海川、李双喜

来源:新华社每日电讯