(民生）长春禁食野生动物有何意义，依法做好传染病疫情防控工作怎样展开?

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充分发挥法律在传染病防治中的作用，维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民生命健康安全...

近日，长春市第十五届人民代表大会常务委员会举行第二十六次会议，表决通过了《长春市人民代表大会常务委员会关于禁止猎捕、买卖和食用野生动物的决定》和《长春市人民代表大会常务委员会关于依法做好传染病防治工作的决定》。

这两个“决定”的制定引起了社会各界的广泛关注。那么，为什么在这个时候发布《决定》，主要的考虑和意义是什么？

3月1日，在采访中，我听到了以下权威解读。

当前和长期都有两个“决定”

【/s2/】翻译:乔大勇，长春市人大法制委员会主任、长春市人大常委会法制委员会主任【/s2/】

“在疫情防控的关键时期，市人大常委会及时作出了关于依法防控传染病和禁止捕杀、交易、食用野生动物的两项‘决定’。这是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神的重大决策。也是对《传染病防治法》、《野生动物保护法》、《突发公共卫生事件应急条例》的重大决策。深入贯彻全国人大常委会和省人大常委会关于禁止食用野生动物、做好疫情防控工作的决定，是全面落实中央决策部署和省委、市委工作要求的重要举措。是市人大依法行使职权。关键时期解决紧急法治需要的重要法规，将对依法做好疫情防控工作发挥重要作用。”乔大勇在谈到这两个“决定”时，是从背景和现实意义入手的。

接下来，我们还对“决定”的有效实施给出了准确的解释。

“这两个‘决定’是具有普遍约束力的规范性文件，与地方性法规具有同等法律效力，时效性和针对性强，标本兼治。”乔大勇说，市、县(市)、区人民政府及其有关部门应当采取必要措施，确保这两项决定的有效实施。

这两个“决定”为打赢疫情、阻断战争、保障人民生命健康安全提供了有力的立法保障。

对此，乔大勇也给出了自己的看法。

“按照国家建立系统完整的疫情防控法律体系，以及全面加强公共卫生安全的部署和要求，两个决定通过后，我们针对疫情防控工作中发现的问题，开始全面梳理现行有效的地方性法规和政府规章。认真研究制定和修改传染病防治、公共卫生应急管理、陆生野生动物保护等法律法规，适时启动相关立法程序。”他说，这些为全面提高依法防治和依法管理的能力提供了有力的法律保障。

强化疫情防控中违法行为的法律责任

翻译:常陆，长春市人民代表大会教育、科学、文化和卫生委员会副主任

自新冠肺炎爆发肺炎以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，长春市各级人民政府迅速反应，沉着应对，措施得当，指挥有力，做了大量艰苦细致的工作。目前，长春市疫情防控形势积极好转，经济社会发展加快。

长春市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过《长春市人民代表大会常务委员会关于依法做好传染病防治工作的决定》有什么意义？

值得注意的是，该《决定》共14条，突出了依法防治、有效管理、科学有序的特点。长春市人民代表大会教育、科学、文化和卫生委员会副主任常陆在解释中着重阐述了四个方面的内容。

一、明确各方责任。明确了各级人民政府和有关部门要履行属地责任和部门责任，各级监察委员会、市(县)城市人民法院和人民检察院要履行相应的法律职责，特别是单位和个人在疫情防控中的法律义务。

第二，严格问责。加强对疫情防控违法行为的法律责任，对不配合疫情防控、隐瞒病情或者其他有关真实情况、逃避隔离医学观察、拒绝阻碍疫情防控人员执行公务，或者利用疫情制造、传播谣言、发布虚假信息、扰乱社会秩序的个人，依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三，着眼现在，着眼长远。它不仅对当前疫情防控的重点领域和关键环节提出了要求，而且针对当前疫情防控的矛盾。建议加强传染病疫情防控体系建设，完善重大公共卫生事件应急响应和应急实战演练机制，加强应急设施建设，做好防疫物资的生产、储存和调配，严格执行疫情报告制度，充分利用大数据等数字化技术。 人工智能和云计算进一步加强传染病防控队伍建设，重点是坚决落实《关于全面落实进一步保护和关爱医务人员若干措施的通知》提出的十项措施。

第四，加强监督和落实。显然，各级人民代表大会常务委员会应当通过听取专项工作报告、视察和视察，加强对《传染病防治法》和本决定执行情况的监督。要求各级人民代表大会代表充分发挥在疫情防控中的作用。加强公共卫生安全教育和引导，切实增强全民法治意识。

“‘决定’既是党中央、省市防治疫情委员会的政治要求，也是国家在疫情紧急情况下实现治理体制和治理能力现代化的客观要求。”常陆说，可以说,《决定》有利于调动全社会的积极参与，形成强大的合力，打赢疫情防控斗争，强化责任落实，为确保中央、省、市三级委员会重大疫情防控部署的落实提供法律保障。

禁止有效切断游戏产业的利益链条

【/s2/】翻译:巨，长春市人民代表大会农业和农村委员会主任

禁食野生动物会给长春带来什么变化，在实施过程中需要注意什么？

在解读中，注重三个需要和两个把握。

“关于禁止捕杀、交易和食用野生动物的‘决定’是基于三个需要。”他说，首先是贯彻落实金平总书记重要讲话精神和党中央、国务院、各省市委的重要决策部署，从源头上防控公共卫生风险，为打赢疫情防控提供法治保障；其次是衔接人大常委会的相关决定，填补长春市禁止捕杀、交易、食用野生动物制度的不足和漏洞，完善地方性法规的需要；最后是要改掉乱吃野生动物的坏习惯，提升自我意识，远离游戏，建立社会文明新潮流。

据采访，《长春市人民代表大会常务委员会关于禁止猎捕、交易和食用野生动物的决定》共14条，明确规定了禁止猎捕、交易和食用野生动物的范围、相关违法行为以及各级政府有关部门的职责和法律责任。主要内容体现在确立了五项禁止行为，即禁止食用本决定范围内的野生动物及其产品。禁止以食用为目的捕杀、交易禁止食用的野生动物。禁止食用的野生动物及其产品不得用于制作食品。禁止网上交易平台、商品交易市场等场所为违法活动提供交易、消费等条件或相关服务。禁止发布非法买卖和使用禁止食用的野生动物及其产品的广告。以上禁令有效切断了游戏行业各个环节的利益链条。

关于《决定》执行过程中需要注意的问题，说，他要注意两点。

“第一，把握禁止食用野生动物的范围。《决定》对禁止食用野生动物的范围作了概括性的说明，具体范围要根据国家和省公布的目录确定。第二，把握惩罚原则。对违反本《决定》的违法行为，由有关部门依法处理，具体处罚以全国人民代表大会常务委员会有关决定的有关规定为准。”他说。

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