{健康新闻}“忤逆不孝”该如何规制

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优雅

近日，陕西省旬阳县发布了《关于依法严厉打击孝道违法行为的通知》。通知称，将依法打击六种情况，包括让儿童住在新大楼里，让他们的老人住在老房子里的危房里；隐瞒家庭实际情况，与老人分开居住，忽视老人生活的；占用老年人“一折”，把政府发放的补贴和养老金据为己有；孩子很多，却互相推脱赡养父母和老人的义务，纷争不断。

这一公告一经发布，立即引起了热烈的讨论。有人认为这种主动性特别好，应该提倡；另一些人认为通知过于笼统，有些条款需要解释和补充；反对者认为通知中存在法律规定适用不当，与相关诉讼规定不符，没有法律依据。

事实上，自2008年以来，中国许多地方都出台了相关政策来打击“不孝”行为。所有美德中，孝顺是第一位的。尊老、敬老、养老是中华民族的传统美德，也是最自然的伦理原则。但现实生活中，部分农村家庭与老人分离，导致没有收入和工作能力的老人成为自己的家庭，被列为贫困户。评估后，政府部门给老人补贴，孩子拿走补贴，导致老人新一轮的困难。对于抛弃老人的家庭，拿到一笔钱，扔掉赡养老人的负担，可谓“一举两得”。但是，被遗弃的老人很难享受晚年，导致心理和身体健康问题。政府给予的补贴相当于“打水漂”。为此，一些地方试图通过发布通知、专项行动、设立电话热线和建立“黑名单”机制等方式解决“不服从、不孝”问题。

可以看出，在拒养老人问题的背后，揭示了部分农村地区乡村文明薄弱的现象。如果抛弃老人的行为受到道德的谴责，受到村规民约的规范，甚至受到法律的惩罚，对模仿者将起到警示作用。如果不加以规范，从长远来看，一旦不赡养老人的问题成为大家的通病，不仅会侵蚀农村风气，破坏千年孝文化，还会导致家庭关系淡漠，老年人晚年生活得不到保障，还可能对农村社会稳定产生影响。由此可见，养老不仅仅是一个家庭的事情，它与扶贫、文明乡风的养成、实现农村振兴息息相关。

“一家仁者，一国仁者；一家之言，一国之言。”家风是社会文明的基础。家风融入民俗，民俗融入国风。实现仁中农村振兴，家风建设不可或缺，其中孝道是基础。要从孝道做起，提高农村社会文明水平，焕发农村文明新气象。

一方面，有关部门和基层组织要在广泛听取意见、充分调查论证的基础上，为农村文明提供制度规范，同时在程序和实质上保证制度的权威性，维护农民的合法权益。另一方面，要加强示范和引导，充分发挥党员干部的领导作用，广泛宣传好经验好做法，探索符合当地实际的典型经验。

此外，有关部门在监督拒不赡养老人和骗取扶贫补贴时要注意方式方法。虽然通知中提到的六种情况令人深恶痛绝，有关部门这样做也是为了给被遗弃的老人讨回公道，但法律明确规定了被赡养老人的遗弃和虐待。因此，在使用公共权力时，不应突破法律界限，注意权力的制约，防止权力的滥用。