{健康新闻}农村闲置的宅基地可以用来建养殖场吗？律师：不仅不行，还违法！

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用户问题:

我觉得我们村还有闲置的宅基地。这么闲真可惜。我想过来建一个农场。这样可以吗？

本期嘉宾:

邓海峰律师

北京市律师协会农村法律事务委员会委员；北京农村法学研究会理事；《北京打官司》系列丛书编委会。邓海峰律师多年来主要从事行政诉讼的研究和代理工作。他保持了专业拆迁律师的公正和良心，赢得了当事人的尊重和信任。

律师回答:

不可能。从法律角度看，宅基地的主要功能是居住和建房，大型农场改变了土地使用性质，这是违法的；从邻里关系来看，养殖场的污水会造成环境污染，并可能侵犯周边居民的邻接权。

1.宅基地使用的性质

根据《物权法》第一百五十二条、第一百五十三条和《土地管理法》第八条、第六十二条的规定，宅基地是农民以参加集体经济组织为基础，为建房所享有的集体建设用地，农民可以无偿取得，属于福利性权利。

2.大规模水产养殖工厂不能使用家庭农场

《畜禽规模养殖污染防治条例》规定，禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区核心区和缓冲区、城市居住区、文教科研区等人口集中和基本农田区域内建设养殖场。

因此，在宅基地上建设种畜场不仅改变了土地用途，也违反了“禁止在人口密集地区建设种畜场”的规定。当然，普通农民在自家院子里养一两只猪或者几只鸡鸭，不属于养殖场的性质，也不属于上述情况。

3.建农场需要注意什么？

养殖场应当根据养殖规模和污染防治的需要，建设相应的畜禽粪便、污水和雨水分流设施、畜禽粪便和污水储存设施、粪便厌氧消化堆肥、有机肥加工、沼气制备、沼渣和沼液分离运输、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。

已经委托他人对畜禽废弃物进行综合利用和无害化处理的，可以不建设综合利用和无害化处理设施。未建设污染防治设施、自建配套设施不合格，或者未委托他人综合利用、无害化处理畜禽养殖废弃物的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用。