{健康新闻}优质粮食工程打造中国好粮油有效促进农民增收

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中新网7月8日电(冀雷平李媛媛河南台湾王发彦)据中国农村之声“三农中国”报道，近年来，中国大力实施优质食品工程，形成了“黑龙江大米”、“吉林大米”、“山西小米”、“广西香米”等一大批区域性粮油品牌。2018年，“优质食品工程”写入“农村振兴战略规划”；“中国好粮油”项目也进入第三年。

2018年，中国粮食工业经济实现总产值3.1万亿元，增长6%以上。在增加绿色优质粮油产品供应的同时，有效促进了农民收入、企业效益和消费者利益。

最近召开的第二届中国粮食贸易大会上，广西企业联合搭建的广西香米品尝平台人头攒动。广西新发展米业有限公司总经理雷介绍，近年来，广西大力打造广西香米品牌，并逐步向外省扩展。

雷:广西的土壤质量不如安徽、湖北，但广西香稻的产量不低于普通杂交水稻，口感和品质也比杂交水稻好得多，而且收购价格也高。杂交水稻去年保护价1.2元/公斤，我们香米去年最高收购价2.1元/公斤，农民收入几乎翻了一番。

在吉林展区，在中国创业的韩国人文华从长白山火山大米的核心区带来了大米。文华的企业也通过“吉林大米”这一公共品牌成长为吉林省农业龙头企业。

文华:我现在有2.3万亩的基地，19个合作社，从事粮食加工。长白山的水是龙湾水，昼夜温差近13度。大米富含钙、锌等矿物质。生产的大米40%出口韩国，60%销往中国各大城市。

山西展区就更热闹了，五色杂粮杂豆，以山西小米为主品牌。山西石鼓农产品开发有限公司董事长刘武生表示，目前山西有350万亩谷子生产基地，19家企业组成山西谷子产业联盟，共同使用“山西谷子”这一公共区域品牌。

刘武生:要有5000多亩的基地，认证绿色有机。我们不使用杀虫剂和化肥，而是使用有机肥料，如羊粪。海拔800-1200米，生长期125天以上。是天然有机旱作，对山西小米正宗。我们将于2018年进入北京市场，2019年在上海开拓销售，2020年进入整个南方市场。

刘武生的石鼓小米在2017年被评为“中国好粮油”。在国家政策支持下，公司全面升级，设备更新，产能扩大，社会带动能力进一步增强。

刘武生:“产、供、储、销”五个环节国家大力支持，国家给予50%的资金支持。我们将从自己的资金中筹集一些资金来扩大生产能力，并带动86个当地贫困家庭，每个家庭将至少多捐赠3000元。现在我们实现了机械化种植，改变了种植和加工技术，统一了种肥，增加了产量，减少了劳动力，提高了收入。

山西省粮食局局长王云龙表示，近年来，山西在“纯杂粮大小米产业优势”的基础上，大力打造“山西小米”区域公共品牌。

王云龙:一是加大优良品种的提纯复壮和应用，逐步实现统一供种，从源头上保证优质；二是将质量追溯体系建设纳入重点任务，逐步实现所有授权企业的可视化追溯，实现产品种植、加工、储存和销售；三是介绍《山西小米产业联盟企业评价办法》；四是写一本关于“山西小米”的专著，挖掘品牌文化，放大品牌效应。

2017年，中国启动“优质食品工程”，实施范围逐步扩大到31个省。连续三年，中央政府投入奖励资金197亿元，筹集社会资金450多亿元，先后落地一批种粮惠农项目，在增加绿色优质粮油产品供给、增加农民收入、提高企业效益、惠及消费者等方面取得积极成效。

国家粮食局规划建设司司长钱乙:流通对种植的反馈和激励作用明显，分级、分储、精细化需求逐步扩大。龙头企业产业链不断延伸，价值链不断完善，供应链不断优化。辐射带动作用稳步提升。粮食产业产能结构不合理、优质产品供应不足、深加工能力不足等问题得到有效缓解，“黑龙江大米”、“吉林大米”、“山西小米”得到整合培育

在优质食品工程带动下，2018年全国粮食工业经济实现总产值3.1万亿元，增长6%以上。但“优质食品工程”实施覆盖面广，各地情况差异较大，没有现成的经验可循。从实施情况来看，也存在一些问题，如各地进展不均衡，部分项目进展缓慢，对目标任务重视不够等。

为此，今年6月，国家粮食局和财政部联合发布了《关于深入实施“优质食品工程”的意见》。要求以“三链合作”为重点，增加品种、提高质量、打造品牌，着力培育壮大一批龙头企业，着力构建现代食品产业体系，将“五优联动”纳入“优质食品工程”的整个实施过程。

钱乙:发挥流通反馈的激励作用，基于特色优势引导种植结构调整优化，推进“优粮优产”；发挥食品质量安全检验监测作用，引导收购过程强化质量导向，推进“优食优购”；充分发挥示范企业和收获后粮食服务中心的作用，引导分级、分仓、精细化管理，推进“优粮、优储”；充分发挥龙头企业的辐射带动作用，引导和支持粮食深加工发展，推广“优粮优食”；充分发挥粮食品牌建设作用，引导绿色优质产品供应和消费，推进“优粮优销”，加快粮食产业优质发展。

“优质食品工程”包括三个子项目:食品采后服务体系、食品质量安全检测监控体系建设、“中国粮油好”行动计划。钱乙说，这三个分项不仅自成一体，而且相互支持，整体推进。

钱乙:收获后餐饮服务体系突出需求导向，合理配置清洗、烘干、仓储、加工、销售等服务功能，还能提供“一地销售”等便捷服务和技术指导、生产资料、市场信息等延伸服务；食品质量检验体系突出服务功能的拓展，提高检验监测能力；“中国好粮油”行动计划突出了市场品牌的推广、种植加工基地的建设、优质粮油产品的增加、农民收入的不断增加、城乡居民从“吃饱”到“吃好”和健康饮食的转变。

根据项目要求，到2020年，我国收获后粮食服务体系应力争实现产粮大县全覆盖，粮食质量安全检验监测体系应实现国家、省、市、县三级联动，监测覆盖面应提高60%左右。“中国优质粮油”行动计划应使主要产粮县的粮油质量提高30%。